近些年，特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)金融業(yè)取得良好成就，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力穩(wěn)步提升。
此次金融工作會(huì)議將服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)列為三項(xiàng)任務(wù)之首。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，是金融的本分，也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)、確保金融自身持續(xù)健康發(fā)展的根本舉措。
近日召開的全國(guó)金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要讓金融回歸本源，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為金融工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更好滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求。多位專家表示，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，是金融的本分，也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)、確保金融自身持續(xù)健康發(fā)展的根本舉措。
此次金融工作會(huì)議將服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)列為三項(xiàng)任務(wù)之首。萬(wàn)博研究院新供給研究中心主任劉哲表示，“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間是共榮共生的關(guān)系。金融活，經(jīng)濟(jì)活。資本是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵要素，而金融決定了整個(gè)經(jīng)濟(jì)資本的供給效率和供給成本。一個(gè)多層次的金融市場(chǎng)和良好的金融體系有利于推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展”。
中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院客座研究員董希淼表示，近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，全球主要經(jīng)濟(jì)體先后經(jīng)歷了拉美國(guó)家債務(wù)危機(jī)、亞洲和俄羅斯金融危機(jī)、2008年國(guó)際金融危機(jī)等，每一次金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響巨大，其余波的處理也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生持續(xù)影響。究其原因在于這些國(guó)家或地區(qū)的金融體系存在內(nèi)在缺陷，金融發(fā)展和創(chuàng)新長(zhǎng)期“脫實(shí)向虛”，脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)。
從國(guó)內(nèi)情況看，近些年，特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)金融業(yè)取得良好成就，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力穩(wěn)步提升。銀行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模保持增長(zhǎng)，多層次資本市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)一步完善，保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入快速增長(zhǎng)，服務(wù)社會(huì)能力增強(qiáng)。但與此同時(shí)，不少企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的融資難、融資貴問題仍亟待解決，一些金融機(jī)構(gòu)以“通道”“名股實(shí)債”等方式變相抬高實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，還有的打著創(chuàng)新的名義，大搞資金體內(nèi)循環(huán)和脫實(shí)向虛，甚至涉嫌金融詐騙。
本次金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要貫徹新發(fā)展理念，樹立質(zhì)量?jī)?yōu)先、效率至上的理念，更加注重供給側(cè)的存量重組、增量?jī)?yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換。國(guó)泰君安研究所全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家花長(zhǎng)春表示，“這意味著金融工作也要從供給側(cè)入手優(yōu)化結(jié)構(gòu)，金融去杠桿、遏制資金空轉(zhuǎn)的方向也非常明確”。
董希淼說(shuō)：“通過(guò)建立金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的無(wú)縫銜接和良性循環(huán)，推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮金融在資源配置中的重要作用，加大對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支持力度。”值得關(guān)注的是，此次會(huì)議針對(duì)銀行、證券期貨、保險(xiǎn)等三大領(lǐng)域均作出了強(qiáng)化支持實(shí)體融資的具體要求。
劉哲表示，本次金融工作會(huì)議首次提出改善間接融資結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展中小銀行和民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)、推動(dòng)國(guó)有大銀行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)金融供給的互補(bǔ)，“中小銀行和民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)相對(duì)靈活的貸款審批程序，對(duì)于大數(shù)據(jù)、‘互聯(lián)網(wǎng)+’等金融科技的融合，將有利于為中小企業(yè)、輕資產(chǎn)的科技創(chuàng)新企業(yè)提供更為差異化的金融服務(wù)和資金支持”。
不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這將進(jìn)一步促進(jìn)銀行業(yè)“脫實(shí)向虛”的資金歸位，打破“僵尸企業(yè)”的政府隱形擔(dān)保，有利于推動(dòng)資金從老化產(chǎn)業(yè)中抽離出來(lái)，進(jìn)而為服務(wù)新經(jīng)濟(jì)提供空間，優(yōu)化金融資源配置，并且，進(jìn)一步緩解優(yōu)質(zhì)的實(shí)體企業(yè)特別是小微企業(yè)“融資難”問題，精準(zhǔn)助力補(bǔ)短板。
花長(zhǎng)春表示，要加快多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，提高直接融資比例，拓寬企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)的杠桿率。這包括優(yōu)化新股發(fā)行制度，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)最需要的區(qū)域和領(lǐng)域。完善市場(chǎng)化并購(gòu)重組和退出機(jī)制，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)深化新三板改革，服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮期貨市場(chǎng)功能，加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度等。
針對(duì)個(gè)別激進(jìn)保險(xiǎn)公司近年來(lái)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，隱藏的風(fēng)險(xiǎn)逐步暴露，尤其是無(wú)序舉牌沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)等，董希淼認(rèn)為，保監(jiān)會(huì)近期出臺(tái)了“1+4”系列文件，明確了當(dāng)前保險(xiǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻方向，有助于引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)回歸本源，堅(jiān)守保障主業(yè)，引導(dǎo)保險(xiǎn)資金流向國(guó)家重大戰(zhàn)略和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高保險(xiǎn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平。
劉哲表示，“總體來(lái)看，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本動(dòng)力在于通過(guò)市場(chǎng)化的手段深化金融體系內(nèi)部改革，進(jìn)而提升資金的供給效率，通過(guò)切實(shí)降低企業(yè)的融資成本，讓輕資產(chǎn)、中小企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等也能獲得必要的金融服務(wù)，來(lái)提高金融的資產(chǎn)配置效率，更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。（記者何川）
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