隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等新一輪技術革命的加快推進，創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中的地位日益凸顯。黨的十九大報告明確指出，“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。”在新工業(yè)革命與我國高質量發(fā)展形成歷史性交匯的大背景下，加快形成創(chuàng)新驅動新格局已成為動力變革的首要任務。由經(jīng)濟大國走向經(jīng)濟強國，全面提升綜合國力，根本途徑是讓創(chuàng)新成為引領高質量發(fā)展的第一動力。
（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 目前我國總體進入工業(yè)化后期，支撐實體經(jīng)濟30多年快速發(fā)展的傳統(tǒng)要素優(yōu)勢正逐步減弱，要素價格持續(xù)上升，對創(chuàng)新驅動經(jīng)濟發(fā)展提出了迫切需求。堅定不移實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略將為我國中長期發(fā)展注入強大的內(nèi)生動力。
加快建設創(chuàng)新型國家，要按照黨的十九大報告的要求，瞄準世界前沿，強化基礎研究，實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破，爭取到2020年進入創(chuàng)新型國家行列，到2035年躋身創(chuàng)新型國家前列。
首先，要以提高自主創(chuàng)新能力為重點，厚植創(chuàng)新引領發(fā)展的根基。總體看，我國自主創(chuàng)新能力還比較薄弱，與發(fā)達國家仍存在較大差距。2016年，我國國內(nèi)專利申請授權數(shù)為175.4萬件，其中技術含量較高的發(fā)明專利為40.4萬件，占比僅為23.05%。此外，關鍵核心技術受制于人的局面尚未實質性改變。我國在核心技術、關鍵技術上對外依存度高達50%，與發(fā)達國家30%以下的水平差距巨大；雖然我國高技術產(chǎn)品出口總量世界第一，但自主品牌出口不足10%。一是要加大研發(fā)投入，爭取到2025年，全社會研發(fā)經(jīng)費（R&D）支出占GDP的比重由2017年的2.15%提高到3%以上；二是加快推進重大科技決策制度化、科學化，著力改變簡單套用行政管理方式管理創(chuàng)新活動；三是優(yōu)化基礎研究、戰(zhàn)略高技術研究、社會公益類研究的支持方式，提高創(chuàng)新活動效率。
其次，要以提高科技成果轉化率為重點，增強創(chuàng)新引領發(fā)展的技術支撐。目前，我國科技成果轉化率不足30%，而發(fā)達國家這一比例為60%至70%左右；從科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率來看，2016年我國為56.2%，與發(fā)達國家70%左右的水平差距較大。提高科技成果轉化率，一是建立科技成果轉化協(xié)調機制；二是以移動互聯(lián)網(wǎng)、云平臺等新興技術整合創(chuàng)新資源、降低創(chuàng)新學習溝通成本，提高產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新效率；三是強化科技轉化過程中的金融支撐。
再次，要以激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力為重點，發(fā)揮創(chuàng)新引領發(fā)展的主體作用?！吨袊髽I(yè)創(chuàng)新能力評價報告（2016）》顯示，目前我國僅有41.3%的企業(yè)有創(chuàng)新活動，低于歐盟27國52.9%的平均水平，其中實現(xiàn)全面創(chuàng)新的企業(yè)僅為9.1%。《中國企業(yè)創(chuàng)新能力百千萬排行榜（2017）》顯示，我國高新技術企業(yè)發(fā)明專利占比僅為41.2%，與歐美日國家80%以上的水平有較大差距。企業(yè)創(chuàng)新活力不足、創(chuàng)新質量不高，既有企業(yè)長期模仿跟進策略形成的“路徑依賴”因素，更有現(xiàn)有體制不完善而導致企業(yè)創(chuàng)新效益不顯著的影響。釋放企業(yè)創(chuàng)新活力、提高企業(yè)創(chuàng)新質量，仍需要在知識產(chǎn)權保護、人才資金等要素支持以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的配套基礎設施等方面破題發(fā)力。
當前，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、3D打印、生物技術、新材料等諸多領域的新興突破性技術集中出現(xiàn)，并與實體經(jīng)濟加速融合，共同推進第四次工業(yè)革命進程，對經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)變革產(chǎn)生一系列顛覆性影響?？偟膩砜?，數(shù)字、物理和生物技術將成為未來創(chuàng)新的重點領域，代表了未來科技創(chuàng)新的大趨勢。在第四次工業(yè)革命大背景下，形成創(chuàng)新驅動新格局，使創(chuàng)新成為引領高質量發(fā)展的第一動力，就是要在補齊基礎領域創(chuàng)新短板的同時，以數(shù)字、物理和生物科技創(chuàng)新為重點，以服務實體經(jīng)濟發(fā)展為目標，在更多領域實現(xiàn)由“跟跑”變?yōu)?ldquo;并跑”，有的甚至爭取“領跑”，以在新一輪全球創(chuàng)新競爭中贏得戰(zhàn)略主動。（遲福林）
轉自：經(jīng)濟參考報
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