隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等新一輪技術(shù)革命的加快推進(jìn)，創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益凸顯。黨的十九大報告明確指出，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。”在新工業(yè)革命與我國高質(zhì)量發(fā)展形成歷史性交匯的大背景下，加快形成創(chuàng)新驅(qū)動新格局已成為動力變革的首要任務(wù)。由經(jīng)濟(jì)大國走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，全面提升綜合國力，根本途徑是讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。
（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 目前我國總體進(jìn)入工業(yè)化后期，支撐實體經(jīng)濟(jì)30多年快速發(fā)展的傳統(tǒng)要素優(yōu)勢正逐步減弱，要素價格持續(xù)上升，對創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了迫切需求。堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略將為我國中長期發(fā)展注入強(qiáng)大的內(nèi)生動力。
加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，要按照黨的十九大報告的要求，瞄準(zhǔn)世界前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破，爭取到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，到2035年躋身創(chuàng)新型國家前列。
首先，要以提高自主創(chuàng)新能力為重點，厚植創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的根基?？傮w看，我國自主創(chuàng)新能力還比較薄弱，與發(fā)達(dá)國家仍存在較大差距。2016年，我國國內(nèi)專利申請授權(quán)數(shù)為175.4萬件，其中技術(shù)含量較高的發(fā)明專利為40.4萬件，占比僅為23.05%。此外，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未實質(zhì)性改變。我國在核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)上對外依存度高達(dá)50%，與發(fā)達(dá)國家30%以下的水平差距巨大；雖然我國高技術(shù)產(chǎn)品出口總量世界第一，但自主品牌出口不足10%。一是要加大研發(fā)投入，爭取到2025年，全社會研發(fā)經(jīng)費（R&D）支出占GDP的比重由2017年的2.15%提高到3%以上；二是加快推進(jìn)重大科技決策制度化、科學(xué)化，著力改變簡單套用行政管理方式管理創(chuàng)新活動；三是優(yōu)化基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究、社會公益類研究的支持方式，提高創(chuàng)新活動效率。
其次，要以提高科技成果轉(zhuǎn)化率為重點，增強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的技術(shù)支撐。目前，我國科技成果轉(zhuǎn)化率不足30%，而發(fā)達(dá)國家這一比例為60%至70%左右；從科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率來看，2016年我國為56.2%，與發(fā)達(dá)國家70%左右的水平差距較大。提高科技成果轉(zhuǎn)化率，一是建立科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)機(jī)制；二是以移動互聯(lián)網(wǎng)、云平臺等新興技術(shù)整合創(chuàng)新資源、降低創(chuàng)新學(xué)習(xí)溝通成本，提高產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新效率；三是強(qiáng)化科技轉(zhuǎn)化過程中的金融支撐。
再次，要以激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力為重點，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的主體作用?！吨袊髽I(yè)創(chuàng)新能力評價報告（2016）》顯示，目前我國僅有41.3%的企業(yè)有創(chuàng)新活動，低于歐盟27國52.9%的平均水平，其中實現(xiàn)全面創(chuàng)新的企業(yè)僅為9.1%?！吨袊髽I(yè)創(chuàng)新能力百千萬排行榜（2017）》顯示，我國高新技術(shù)企業(yè)發(fā)明專利占比僅為41.2%，與歐美日國家80%以上的水平有較大差距。企業(yè)創(chuàng)新活力不足、創(chuàng)新質(zhì)量不高，既有企業(yè)長期模仿跟進(jìn)策略形成的“路徑依賴”因素，更有現(xiàn)有體制不完善而導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新效益不顯著的影響。釋放企業(yè)創(chuàng)新活力、提高企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量，仍需要在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才資金等要素支持以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的配套基礎(chǔ)設(shè)施等方面破題發(fā)力。
當(dāng)前，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、3D打印、生物技術(shù)、新材料等諸多領(lǐng)域的新興突破性技術(shù)集中出現(xiàn)，并與實體經(jīng)濟(jì)加速融合，共同推進(jìn)第四次工業(yè)革命進(jìn)程，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)變革產(chǎn)生一系列顛覆性影響?？偟膩砜矗瑪?shù)字、物理和生物技術(shù)將成為未來創(chuàng)新的重點領(lǐng)域，代表了未來科技創(chuàng)新的大趨勢。在第四次工業(yè)革命大背景下，形成創(chuàng)新驅(qū)動新格局，使創(chuàng)新成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，就是要在補(bǔ)齊基礎(chǔ)領(lǐng)域創(chuàng)新短板的同時，以數(shù)字、物理和生物科技創(chuàng)新為重點，以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)由“跟跑”變?yōu)?ldquo;并跑”，有的甚至爭取“領(lǐng)跑”，以在新一輪全球創(chuàng)新競爭中贏得戰(zhàn)略主動。（遲福林）
轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報
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