“生態(tài)環(huán)境只能變好不能變壞。”《中共中央 國務(wù)院 關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》日前印發(fā),對提升生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國下了“軍令狀”。
《意見》指出,黨的十八大以來,我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,相應(yīng)的制度體系加快形成。當(dāng)前,生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期,也到了有條件有能力解決突出生態(tài)環(huán)境問題的窗口期。必須加大力度、加快治理、加緊攻堅,打好標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。
記者梳理發(fā)現(xiàn),《意見》中的許多條款都涉及地質(zhì)礦業(yè)行業(yè)管理,并對行業(yè)未來發(fā)展提出指導(dǎo)建議:
《意見》要求,推動能源、冶金、建材、有色、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、清潔化改造;繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能,嚴禁鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)新增產(chǎn)能;大力提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平,培育發(fā)展一批骨干企業(yè)。
加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理,到2020年,具備改造條件的燃煤電廠全部完成超低排放改造,重點區(qū)域不具備改造條件的高污染燃煤電廠逐步關(guān)停;推動鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。大力推進散煤治理和煤炭消費減量替代,鼓勵余熱、淺層地?zé)崮艿惹鍧嵞茉慈∨患訌娒簩託猓旱V瓦斯)綜合利用,實施生物天然氣工程;推廣清潔高效燃煤鍋爐。
加快生態(tài)保護與修復(fù)。到2020年,形成生態(tài)保護紅線全國“一張圖”,實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。開展病危險尾礦庫和“頭頂庫”專項整治。持續(xù)開展“綠盾”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動。建立以國家公園為主體的自然保護地體系。依法依規(guī)解決自然保護地內(nèi)的礦業(yè)權(quán)合理退出問題;全面保護天然林,推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強化濕地保護和恢復(fù)。
根據(jù)《意見》,我國將從經(jīng)濟、法治、能力保障三個方面改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。建立獨立權(quán)威高效的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,實施生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管。推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。逐步建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政資金投入機制;完善助力綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價格、財稅、投資等政策;大力發(fā)展綠色金融產(chǎn)品;設(shè)立國家綠色發(fā)展基金。加快制定和修改土壤污染防治、固體廢物污染防治、長江生態(tài)環(huán)境保護、海洋環(huán)境保護、國家公園、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、資源綜合利用、空間規(guī)劃、碳排放權(quán)交易管理等方面的法律法規(guī);鼓勵地方在生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域先于國家進行立法。
《意見》提出,要增強科技支撐,開展水氣土重點領(lǐng)域科技攻關(guān),實施京津冀環(huán)境綜合治理重大項目,推進區(qū)域性、流域性生態(tài)環(huán)境問題研究。開展重點區(qū)域、流域、行業(yè)環(huán)境與健康調(diào)查,建立風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及風(fēng)險評估體系。健全跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。(記者 蔣郭吉瑪)
轉(zhuǎn)自:中國礦業(yè)報
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