建設世界科技強國時不我待

　　科技興則民族興，科技強則國家強。“我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，我們比歷史上任何時期都更需要建設世界科技強國！”習近平同志在兩院院士大會上再次強調了建設世界科技強國的奮斗目標，為我們大力發(fā)展科學技術指明了方向。建設世界科技強國，需要我們瞄準世界科技前沿，提高自主創(chuàng)新能力，激發(fā)創(chuàng)新活力，大力培養(yǎng)科技人才，努力讓我國成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地。

　　增強自主創(chuàng)新能力

　　當前，世界新一輪科技革命和產業(yè)變革正在如火如荼地進行。從國際上看，全球科技競爭日趨激烈，以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為主要特征的技術發(fā)展與應用正在加速經(jīng)濟和科技發(fā)展方式的轉變。從國內來看，近年來，我國科技事業(yè)取得長足進步，重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。自主創(chuàng)新能力是國家的核心競爭力之一，是在激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動的必備能力。只有大力建設世界科技強國，堅定創(chuàng)新信心，著力增強自主創(chuàng)新能力，矢志不移自主創(chuàng)新，我們才能把創(chuàng)新主動權、發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手中。

　　增強自主創(chuàng)新能力，需要打通科技和經(jīng)濟社會發(fā)展通道，提升國家創(chuàng)新體系的整體效能，不斷釋放創(chuàng)新潛能，加速創(chuàng)新要素聚集。習近平同志多次強調，健全國家創(chuàng)新體系，完善國家創(chuàng)新體系。國家創(chuàng)新體系從狹義上可以理解為一個國家各類創(chuàng)新活動主體組成的系統(tǒng)和創(chuàng)新資源配置的制度、體制、機制。如果把創(chuàng)新看作一個價值創(chuàng)造過程，那么，國家創(chuàng)新體系可以分為科學價值創(chuàng)造、技術價值創(chuàng)造、經(jīng)濟價值創(chuàng)造、社會價值創(chuàng)造和文化價值創(chuàng)造等子系統(tǒng)。從創(chuàng)新行為主體角度看，國家創(chuàng)新體系包括政府、企業(yè)、高校、科研機構、社會中介服務機構和個人等行為主體。從政府管理創(chuàng)新角度看，國家創(chuàng)新體系是一種創(chuàng)新資源配置制度，通過資助高風險科學研究、分擔企業(yè)創(chuàng)新風險和維護公平競爭環(huán)境等，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，提升其創(chuàng)造能力，保障國家安全，驅動經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　國家創(chuàng)新體系的功能和系統(tǒng)效率與一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平、創(chuàng)新體系構成、創(chuàng)新能力發(fā)展水平和資源稟賦等有關，在一定程度上也受到國際經(jīng)濟、政治、技術環(huán)境的影響。我國的國家創(chuàng)新體系是在從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉型過程中建立和發(fā)展起來的，總體而言是一種支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的追趕型國家創(chuàng)新體系。建設世界科技強國，強調科學前瞻和技術引領，對于前瞻性基礎研究、關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術等領域都提出了較高創(chuàng)新要求。因此，當前應順應全球科技發(fā)展趨勢，抓住歷史機遇，不斷發(fā)展完善國家創(chuàng)新體系。

　　著力提升整體效能

　　在明確技術創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、國防科技創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新和科技中介服務等功能的基礎上，國家創(chuàng)新體系的系統(tǒng)布局可以進一步調整優(yōu)化。

　　國家安全創(chuàng)新體系建設以保障國家安全為核心使命。圍繞保障國家安全，探索建立新型國家實驗室，為國家基礎科學和前瞻技術綜合研究提供基地，為國家戰(zhàn)略高水平技術和產業(yè)關鍵核心技術研究開發(fā)與系統(tǒng)集成提供平臺，為高端科技創(chuàng)新人才集聚和培養(yǎng)提供基地。建設新型國家實驗室，應強化高起點高標準頂層設計，集聚整合優(yōu)勢力量，以重大科技基礎設施建設構建國家專業(yè)化科研網(wǎng)絡集群，夯實自主創(chuàng)新物質技術基礎，提升國家戰(zhàn)略領域核心競爭力。

　　國家研究試驗體系建設著眼于提升科技引領和產業(yè)源頭創(chuàng)新能力。以國家實驗室為引領，全力打造國家戰(zhàn)略科技力量。加快世界一流科研院所和大學建設，加快重大科技基礎設施集群建設。系統(tǒng)整合國家研究中心、國家重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。面向國家戰(zhàn)略需求，建設國際領先的大型公共科研平臺，打造全球科技創(chuàng)新高地，充分發(fā)揮國家實驗室在國家創(chuàng)新體系中的引領作用。

　　國家產業(yè)創(chuàng)新體系建設著眼于把握和引領未來產業(yè)發(fā)展方向。推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化的主體，培育一批核心技術能力突出、集成創(chuàng)新能力強的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。加強應用基礎研究、引領性前沿技術創(chuàng)新，提升制造業(yè)綜合競爭力，支撐我國產業(yè)向創(chuàng)新驅動轉型升級，把握和引領新興產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方向。（作者：中國科學院大學公共管理學院院長、中國科學院創(chuàng)新發(fā)展研究中心主任 穆榮平）

　　轉自：中國國門時報
 

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