看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)需有全局觀

　　當(dāng)前，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行壓力逐步增大，前三季度GDP增長(zhǎng)6.7%，其中三季度增長(zhǎng)6.5%，低于上半年6.8%的增速，與去年同期比也有所下滑。投資增速下滑，工業(yè)和消費(fèi)增長(zhǎng)也有所放緩，外貿(mào)形勢(shì)也并不樂(lè)觀。面對(duì)如此復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)趨勢(shì)的質(zhì)疑和擔(dān)憂(yōu)又開(kāi)始出現(xiàn)，一些人擔(dān)心中國(guó)將跌入所謂的“中等收入陷阱”。那么，我們應(yīng)當(dāng)如何理解中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和未來(lái)增長(zhǎng)趨勢(shì)呢？

　　回顧歷史，1979年至2010年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速接近10%，比同期世界經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率高出7個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)總量從1978年世界第十躍升至2010年世界第二。我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠維持30多年高速增長(zhǎng)，主要是依靠勞動(dòng)力、資本和資源等傳統(tǒng)要素投入推動(dòng)的結(jié)果。但是，要素驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高、產(chǎn)品多在中低端水平上參與競(jìng)爭(zhēng)，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率不高，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)對(duì)外依存度偏高。此外，伴隨著粗放型增長(zhǎng)帶來(lái)的資源能源環(huán)境制約日趨嚴(yán)峻，能源消耗和污染問(wèn)題日益嚴(yán)重。因此，這種不可持續(xù)的增長(zhǎng)模式，必將要求更加優(yōu)質(zhì)的增長(zhǎng)模式驅(qū)動(dòng)下一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以分為三個(gè)階段。第一階段人均GDP低于2000美元，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依靠要素驅(qū)動(dòng)，主要依賴(lài)低成本勞動(dòng)力和自然資源，是較為粗放的增長(zhǎng)。人均GDP從2000美元增長(zhǎng)到3000美元后，經(jīng)濟(jì)就進(jìn)入第二階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依靠效率驅(qū)動(dòng)，主要依賴(lài)生產(chǎn)要素的質(zhì)量和配置效率提高。這一階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要市場(chǎng)機(jī)制比較充分地發(fā)揮作用，提高要素配置效率，充分調(diào)動(dòng)人力資本投資積極性。這一階段將持續(xù)到人均GDP突破9000美元。當(dāng)人均GDP進(jìn)一步增長(zhǎng)至17000美元后，就到達(dá)了依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的第三階段，目前世界上只有少數(shù)國(guó)家達(dá)到這一階段，此后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要依靠全方位創(chuàng)新，同時(shí)要建立相應(yīng)制度和組織來(lái)實(shí)現(xiàn)新的增長(zhǎng)。

　　經(jīng)歷三十多年高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)新常態(tài)。在新常態(tài)下，支撐過(guò)去快速發(fā)展的傳統(tǒng)人口紅利和資源紅利消失，要素驅(qū)動(dòng)面臨諸多瓶頸約束，以往以要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)為主的發(fā)展道路難以為繼、亟須改變。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多依靠效率驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)主要增長(zhǎng)動(dòng)力也開(kāi)始轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新正逐步成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。在新常態(tài)下，能否通過(guò)有效擴(kuò)大內(nèi)需，抑制發(fā)展速度下降；能否通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，提高質(zhì)量效益；能否通過(guò)深化改革，進(jìn)一步釋放制度紅利——這些將決定我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。

　　由是觀之，相對(duì)其他中等收入國(guó)家，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)換優(yōu)勢(shì)非常明顯。我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有巨大增長(zhǎng)潛力，中長(zhǎng)期發(fā)展前景光明。首先，中國(guó)低技能勞動(dòng)力人口紅利已基本用完，但在未來(lái)20年，將陸續(xù)增加1.5億大學(xué)生勞動(dòng)力，中國(guó)人口質(zhì)量紅利剛剛開(kāi)始。我國(guó)將崛起形成全球最大的中產(chǎn)階級(jí)群體，市場(chǎng)規(guī)模大、多元化需求旺盛，發(fā)展機(jī)會(huì)仍然較多。在最新發(fā)布的2018年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告中，中國(guó)在“市場(chǎng)規(guī)模”指標(biāo)排名第一。這樣大的市場(chǎng)規(guī)模是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的巨大推動(dòng)力。同時(shí)，迅速壯大的大學(xué)生勞動(dòng)力群體使得中國(guó)勞動(dòng)力總體素質(zhì)迅速提高，人口素質(zhì)提升已經(jīng)開(kāi)始在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮威力。中國(guó)研發(fā)投入快速增長(zhǎng)，當(dāng)前研發(fā)投入規(guī)模僅次于美國(guó)，新一輪技術(shù)變革正在興起，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將向著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快轉(zhuǎn)變。一系列具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)方興未艾，高科技制造業(yè)規(guī)模已經(jīng)先后超越日本和歐盟，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系有望形成。中國(guó)未來(lái)將有世界上最龐大的高等教育勞動(dòng)力，這必將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)向效率和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型提供重要?jiǎng)幽堋?/p>

　　不僅如此，中國(guó)最重要的發(fā)展?jié)摿υ谟谡我蛩?。中?guó)的改革不會(huì)停擺，更多的改革措施將加速出臺(tái)。中國(guó)資本、土地和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素市場(chǎng)仍存在一定程度錯(cuò)配，伴隨著改革開(kāi)放持續(xù)深化，要素配置效率有望得到改善，這部分改革紅利也將加速釋放，成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和增長(zhǎng)的持續(xù)驅(qū)動(dòng)力。今年是改革開(kāi)放40周年。在過(guò)去40年里，中國(guó)已經(jīng)初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在未來(lái)5年，只要真正落實(shí)黨的十九大精神，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)大有可為。當(dāng)然，對(duì)于一些悲觀和懷疑的論調(diào)，其重要謬誤在于缺乏全局觀。我們期待年底前推出更多深化改革開(kāi)放和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大舉措，這不僅會(huì)進(jìn)一步提升市場(chǎng)信心，也將有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　不久前，中央多部門(mén)對(duì)中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)做出了積極表態(tài)，陸續(xù)出臺(tái)措施提振信心、支持經(jīng)濟(jì)與金融穩(wěn)定發(fā)展發(fā)聲。包括承諾的支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和推動(dòng)資本市場(chǎng)改革的措施豐富具體、可操作性高，實(shí)施民營(yíng)企業(yè)債券融資支持計(jì)劃、支持民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資、鼓勵(lì)設(shè)立民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的私募支持基金、提高銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)授信業(yè)務(wù)的考核權(quán)重等。當(dāng)然，“發(fā)展是硬道理，改革是永動(dòng)機(jī)”，只有在發(fā)展中推動(dòng)全面深化改革，以不斷改革為發(fā)展注入持續(xù)活力，我們才能走出一條全面現(xiàn)代化的具有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也必然能夠克服暫時(shí)的波動(dòng)和困難，持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展。（作者：顏色，系北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)政策研究所副所長(zhǎng)）

　　轉(zhuǎn)自：光明日?qǐng)?bào)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀