穩(wěn)中提質(zhì)：2019年外貿(mào)發(fā)展關(guān)鍵詞

　　我國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展有序推進(jìn)并取得積極成效，不僅實現(xiàn)了穩(wěn)定增長，同時帶動進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到新的歷史高點(diǎn)。近期各類經(jīng)濟(jì)類年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)和2019年前瞻數(shù)據(jù)的出臺公布，“穩(wěn)中有變”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)給市場帶來的總體感覺。

　　2019年，我國對外貿(mào)易的最大的隱憂是外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)的不確定、不穩(wěn)定因素依然較多，一些國家貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義趨于強(qiáng)化，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)增長放緩成為大概率事件，世界銀行將2019年全球經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期從3%下調(diào)至2.9%；世界貿(mào)易組織將2018年全球貨物貿(mào)易額實際增速預(yù)期由4.4%調(diào)低至3.9%，同時將2019年增速預(yù)期進(jìn)一步調(diào)低至3.7%，全球跨國貿(mào)易和投資自然受到拖累?？紤]到2018年我國進(jìn)出口總額的基數(shù)抬高、國際市場需求減緩、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大等客觀因素，2019年的外貿(mào)增長速度將有所放緩。進(jìn)出口的穩(wěn)定增長面臨一定壓力，因此“穩(wěn)中提質(zhì)”成為2019年中國對外貿(mào)易的關(guān)鍵詞。

　　2019年我國外貿(mào)要穩(wěn)中提質(zhì)，主要是從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升的方向轉(zhuǎn)變。對外貿(mào)易以質(zhì)取勝的目標(biāo)提出多年，伴隨中國對外貿(mào)易總量新突破和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新目標(biāo)，對外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)成為十分緊迫的問題。2018年我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化的事實表明，推進(jìn)對外貿(mào)易以質(zhì)取勝成為政府、行業(yè)組織和企業(yè)的共識，而2019年實現(xiàn)對外貿(mào)易的穩(wěn)中提質(zhì)要從出口、進(jìn)口、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行更加深刻的政策調(diào)整和產(chǎn)業(yè)扶持，運(yùn)用多種經(jīng)濟(jì)政策助力外貿(mào)企業(yè)的內(nèi)生增長，為進(jìn)出口的穩(wěn)定增長提供更強(qiáng)有力的支撐。

　　從出口看，科技創(chuàng)新對外貿(mào)發(fā)展的貢獻(xiàn)日趨顯現(xiàn)，即使是勞動密集型產(chǎn)品也在不斷提升附加值和科技含量，而進(jìn)一步支持高端制造業(yè)產(chǎn)品，特別是機(jī)電產(chǎn)品在質(zhì)量、科技含量、品牌、營銷等方面切實提升對于穩(wěn)外貿(mào)的意義顯而易見。而從進(jìn)口看，國內(nèi)市場潛力釋放，特別是高品質(zhì)消費(fèi)品的市場增長空間仍然較大。首屆中國國際進(jìn)口博覽會從一個層面展示了中國未來進(jìn)口市場的巨大空間，而提升高水平技術(shù)設(shè)備和高端消費(fèi)品的進(jìn)口不僅滿足市場需求，同時也會帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型，有助于外貿(mào)企業(yè)借助進(jìn)口提升出口競爭力。

　　從國際市場看，市場多元化一直是中國對外貿(mào)易發(fā)展的主導(dǎo)目標(biāo)。經(jīng)歷了2018年全球國際貿(mào)易領(lǐng)域的風(fēng)風(fēng)雨雨，政府和企業(yè)都認(rèn)識到，下決心真正為實現(xiàn)市場多元化多做出實事、多下力氣。為了實現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)的目標(biāo)，商務(wù)部提出2019年拓展30個左右重點(diǎn)市場，提升發(fā)達(dá)國家市場，拓展發(fā)展中國家市場，這表明對外貿(mào)易多元化的發(fā)展空間仍然廣闊。對于外貿(mào)企業(yè)而言，如何借力“一帶一路”建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步開拓新興市場，如何向發(fā)達(dá)國家提供高附加值產(chǎn)品，都是企業(yè)必須思考的問題。

　　對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)需要重視產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，政府需要出臺多項政策，從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和微觀經(jīng)濟(jì)政策上支持越來越多的中國企業(yè)向國際產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)。2018年“中興事件”讓我們清醒地認(rèn)識到，國際貿(mào)易的競爭說到底就是技術(shù)和產(chǎn)品在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈所處端口的競爭。對外貿(mào)易要想實現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)，離不開主動向國際產(chǎn)業(yè)鏈中高端攀登，這就需要在產(chǎn)品設(shè)計和研發(fā)、勞動生產(chǎn)率提升、品牌建設(shè)和推廣等領(lǐng)域給予更多實實在在的支持。而給予外貿(mào)發(fā)展中最具活力的民營外貿(mào)企業(yè)以幫助，進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)的活力，從而努力將民營企業(yè)打造成為外貿(mào)主力軍，才能真正把穩(wěn)外貿(mào)的目標(biāo)落到實處。

　　2019年對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)，還有賴于各項經(jīng)濟(jì)政策的配套和支持。決定外貿(mào)企業(yè)盈虧的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)政策包括匯率、利率和出口退稅率。這三個數(shù)據(jù)分別涉及到企業(yè)的利潤、成本和資金周轉(zhuǎn)率。如何提升外貿(mào)企業(yè)在匯率雙向波動下的對沖能力，如何降低外貿(mào)企業(yè)貸款利率，如何用足用好WTO規(guī)則所允許的出口退稅政策，做到“及時、足額、到位”的出口退稅，都需要政府下力氣認(rèn)真研究并切實落實。此外，金融、財政、稅收三管齊下為包括外貿(mào)企業(yè)在內(nèi)的國內(nèi)企業(yè)的減負(fù)需要加快進(jìn)度，以更大的政策調(diào)整來幫助外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對不確定性、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，從而得以擴(kuò)大進(jìn)口、穩(wěn)定出口，對外貿(mào)形成較好支撐，全力對沖內(nèi)外壓力，確保2019年對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)。（特約評論員 秦夏）

　　轉(zhuǎn)自：中國貿(mào)易報

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