海鐵聯(lián)運(yùn)“最后一公里”打通的不應(yīng)只是渠道

　　近年來，我國(guó)海鐵聯(lián)運(yùn)的迅猛發(fā)展與打通“最后一公里”是分不開的。海鐵聯(lián)運(yùn)，一頭連著鐵路，一頭連著港口。

　　打通“最后一公里”，在鐵路那頭，解決貨源分散問題，將原本走在公路上的小件集中起來；在港口那頭，讓“海箱上鐵”“鐵箱下海”更為便利。然而，打通“最后一公里”，打通的不應(yīng)只是渠道，更要打通服務(wù)……

　　近日，青島港海鐵聯(lián)運(yùn)開啟“遍地開花”模式，河南駐馬店-青島港班列開通，青島港-濱州內(nèi)陸港開港 ，青島港還將與鄭州、西安、寧夏、甘肅、青海、烏魯木齊等聯(lián)手建設(shè)中轉(zhuǎn)基地。寧波舟山港海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)也將按下“加速”鍵，計(jì)劃在今年安排約3000萬元資金扶持發(fā)展。海鐵聯(lián)運(yùn)，疊加了鐵路運(yùn)輸與海運(yùn)的運(yùn)能、成本優(yōu)勢(shì)，同時(shí)利用鐵路快速、安全的輸送能力，在“一帶一路”對(duì)外貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)的背景下呈現(xiàn)欣欣向榮之勢(shì)。

　　市場(chǎng)選擇，用腳投票。盡管我國(guó)海鐵聯(lián)運(yùn)早在20世紀(jì)末就興起，然而一直發(fā)展滯后，真正進(jìn)入快車道就在近十年間，而且發(fā)展?jié)摿薮蟆?jù)了解，國(guó)外成熟海港該業(yè)務(wù)的比例占20%~40%左右，便利的海鐵聯(lián)運(yùn)使得大體量集裝箱群在陸地、海上來回穿梭，如入自由之境，而我國(guó)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)的數(shù)量?jī)H占全國(guó)港口吞吐量的2%左右。

　　近年來，我國(guó)海鐵聯(lián)運(yùn)的迅猛發(fā)展與打通“最后一公里”是分不開的。海鐵聯(lián)運(yùn)，一頭連著鐵路，一頭連著港口。鐵路和港口之外就是買主、賣主。打通“最后一公里”，在鐵路那頭，是要解決貨源分散問題，將原本走在公路上的小件集中起來；在港口那頭，是要讓鐵路進(jìn)港，讓“海箱上鐵”“鐵箱下海”更為便利。

　　以全國(guó)最早發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)的港口——大連港為例，在鐵路那頭的“最后一公里”，大連港推出東北快件業(yè)務(wù)，通過集拼方式集中小件。在港口那頭，由大連港自管的鐵路幾乎與該港同齡，有著百余年的歷史。近年來，大連港還不斷完善港口鐵路，如今縱橫密布、四通八達(dá)的港口鐵路專線網(wǎng)，一頭可直達(dá)港區(qū)的集裝箱、散糧、礦石、油品、雜貨、汽車碼頭及物流園區(qū)，一頭與國(guó)鐵的干線鐵路相連。2015年底，寧波舟山港穿山港鐵路開建；2018年6月，北海市鐵山港1號(hào)~4號(hào)泊位鐵路專用線項(xiàng)目開工。鐵路直達(dá)碼頭，港鐵之間的連接更加便捷，裝卸效率也可以大大提高。

　　然而，打通“最后一公里”，打通的不應(yīng)只是渠道，更要打通服務(wù)。傳統(tǒng)貨源運(yùn)輸之所以會(huì)選擇公路，重要原因之一在于接發(fā)貨便利。鐵路貨運(yùn)，應(yīng)該從原來傳統(tǒng)的等貨上門向主動(dòng)找貨、上門接貨、送貨上門轉(zhuǎn)變。在運(yùn)輸成本上，則要盡量減少物流中間環(huán)節(jié)，降低全程物流成本。一般認(rèn)為，500公里運(yùn)距是公路運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸?shù)姆炙畮X——低于500公里，采用公路運(yùn)輸成本更低。然而，公路運(yùn)輸存在意外天氣、安全隱患、環(huán)境不友好等劣勢(shì)。近年來，鐵路部門對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)采取運(yùn)價(jià)下調(diào)政策，如將蚌埠至上海海鐵聯(lián)運(yùn)中鐵路的運(yùn)價(jià)下浮45％~50％，發(fā)到裝卸費(fèi)優(yōu)惠50％，較公路運(yùn)輸成本減少了40％，為海鐵聯(lián)運(yùn)創(chuàng)造了積極的政策環(huán)境。

　　在港口那頭的“最后一公里”，除了要堅(jiān)持港鐵直接銜接、鐵路通到碼頭前沿外，還要在基礎(chǔ)設(shè)施水平、信息管理上下功夫。如，大型港口的鐵路不但承擔(dān)貨運(yùn)，還承擔(dān)客運(yùn)，要努力做到客貨分開。集裝箱碼頭的鐵路應(yīng)建設(shè)運(yùn)行速度快、能夠保證雙層集裝箱列車開行的鐵路。以裝卸煤炭鐵礦石等為主的碼頭鐵路，則要提高承重能力。而對(duì)于集裝箱班輪船期表，集裝箱內(nèi)裝的是什么、有多重，何時(shí)進(jìn)港、卸船，是否通過監(jiān)管審批，換乘集裝箱班列后目的地在哪，內(nèi)陸場(chǎng)站能否堆存……要加強(qiáng)信息管理，建設(shè)鐵路、港口、聯(lián)運(yùn)單位、場(chǎng)站、船公司、船代、貨主等共享的信息平臺(tái)，使所有節(jié)點(diǎn)有跡可尋、無縫相連。（趙婧）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)海洋報(bào)

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