“一帶一路”國企投資“冷”思考


作者:趙乾男    時(shí)間:2015-06-12





   自去年“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想提出以來,就成為包括經(jīng)濟(jì)、政治、輿論在內(nèi)的各領(lǐng)域的熱門話題,從東南亞、東北亞到歐洲的經(jīng)濟(jì)整合,到“一帶一路”概念股的搶眼表現(xiàn),再到中國企業(yè)的“強(qiáng)勢”走出去,都意味著以宏觀架構(gòu)為基礎(chǔ)的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想,在能源、農(nóng)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施等細(xì)分領(lǐng)域?yàn)閰^(qū)域多邊合作增添了強(qiáng)有力的支持,“帶”、“路”之風(fēng)似不可阻擋。

  但據(jù)中國社會(huì)科學(xué)出版社“國家智庫報(bào)告”發(fā)布的《2015年第1季度中國對外投資報(bào)告》顯示,與去年后三季度相比,2015年第1季度中國海外兼并收購?fù)瓿深~均有所下降。中國企業(yè)“走出去”建設(shè)投資乘著“一帶一路”的東風(fēng)扶搖直上的同時(shí),也不得不在大的戰(zhàn)略背景之下考慮如何向經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”穩(wěn)步推進(jìn)。

  事實(shí)上,國企在“帶”、“路”之上走得亦是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。與“承包”“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國有企業(yè)相比,民營企業(yè)以其資金快流、機(jī)制靈活、行業(yè)廣泛等優(yōu)勢,在對外直接投資中的重要性逐漸上升,有望成為未來中國海外投資的主力。

  與此同時(shí),國企海外兼并步伐則從去年就已放緩,以央企“三桶油”為例,原來的海外油氣資產(chǎn)投資主力軍,去年全年新項(xiàng)目收購金額不足30億美元,與2013年相比下降90%。

  同時(shí),國企在海外的建設(shè)項(xiàng)目亦遭阻力:中國機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司千余員工于伊拉克電站撤退失敗被困、中鋁在秘魯?shù)你~礦項(xiàng)目被叫停、墨西哥政府撤銷中鐵建已中標(biāo)的高鐵項(xiàng)目、中國交建科倫坡港口城項(xiàng)目被叫停等。

  這些受阻、失敗的典型案例,不僅直接增加了國企的投資風(fēng)險(xiǎn),也提醒著相關(guān)企業(yè),乘“一帶一路”之順風(fēng)固然重要,而基于大戰(zhàn)略背景下的審慎、冷靜的思考也刻不容緩,對于投資國家的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析與評(píng)估已經(jīng)成為當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)之一。

  究其原因,雙邊關(guān)系的影響是顯而易見的。還是由中國社會(huì)科學(xué)出版社“國家智庫報(bào)告”發(fā)布的《2015年中國海外投資國家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)報(bào)告》(CROIC)新引入的“對華關(guān)系”這一指標(biāo)來看:不同國家與中國外交關(guān)系的遠(yuǎn)近,甚至民間交往的深度和廣度,都會(huì)對以中國為主體的投資行為有所影響。由于國企被懷疑帶著國家戰(zhàn)略目的向海外推廣,加之保護(hù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)體的需要,國企的“走出去”往往受到外國政府的抵制。同時(shí),國企還需面對與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、大型跨國公司的競爭壓力。近日與埃及政府簽署《核能合作諒解備忘錄》的中核集團(tuán)欲在當(dāng)?shù)卣痉€(wěn)腳跟,仍需與包括日、韓、俄在內(nèi)的核電強(qiáng)國“拼實(shí)力”。

  據(jù)CROIC顯示,國企于東南亞、西亞、非洲等新興經(jīng)濟(jì)體的對外投資建設(shè)比重逐漸增長,這些地區(qū)對華關(guān)系指標(biāo)高,是中國海外投資最具潛力的目的地。但需要注意的是,這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,有著政治風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)違約等較多不穩(wěn)定因素。此外,投資地的當(dāng)?shù)剌浾?、民眾給國企進(jìn)入也增添了不小的壓力。國企對外投資本就面臨著建設(shè)資金投入巨大、回收周期長等諸多風(fēng)險(xiǎn),加之“前人栽樹,無果可收”的尷尬,若不能及時(shí)有效地應(yīng)對解決,“一帶一路”國企受阻的惡性循環(huán)將愈演愈烈。

  國企走出國門,核心技術(shù)是第一“輸出力”。過去,我們不具備掌握核心技術(shù)的能力,沒能及時(shí)建立自己的技術(shù)體系,始終以“中國制造”的邊緣形式游離于發(fā)達(dá)國家的工業(yè)生產(chǎn)線,難以應(yīng)對外國企業(yè)的競爭;隨著多年來自主創(chuàng)新的技術(shù)投入,從國企到民資,“中國技術(shù)”的名號(hào)也逐漸在世界打響,挺直了中國企業(yè)走出國門的“腰板”。南北車以其過硬的高鐵技術(shù)受德國鐵路的青睞,打響挑戰(zhàn)外國企業(yè)的第一響炮。在投入“一帶一路”的建設(shè)過程中,只有掌握核心技術(shù),才有“輸出”的資本,才能在與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)及外國企業(yè)的競爭中先下一城。

  “一帶一路”作為國家重大戰(zhàn)略部署,從我國西北、東南開始向西亞、中歐延伸,這就要求國內(nèi)相關(guān)省市政府與國有企業(yè)積極配合,參與戰(zhàn)略的部署與建設(shè)。以當(dāng)?shù)卣疇款^的、與沿線國家的多項(xiàng)合作,是國企走向世界的重要平臺(tái);同時(shí),國企在對外之際不應(yīng)忽視內(nèi)部發(fā)展,加快對我國西北、東南等市的建設(shè)步伐,打造內(nèi)外聯(lián)通、陸海交匯的“一帶一路”國內(nèi)起點(diǎn)。

  良好的企業(yè)形象與企業(yè)責(zé)任心亦是“帶”、“路”之上不可忽視的關(guān)鍵之一,公共關(guān)系的合理利用對企業(yè)在當(dāng)?shù)卣痉€(wěn)腳跟、參與建設(shè)有著極大的輔助作用?,F(xiàn)已建成的中緬油氣管線,是中國擺脫馬六甲海峽、保障油氣運(yùn)輸?shù)闹卮箜?xiàng)目,建設(shè)之初在有心人煽動(dòng)下,面臨著輿論、民眾兩相傾軋的危機(jī),費(fèi)力而不討好,后在公共關(guān)系的緊急處理之下得到解決。這“血淋淋”的事實(shí)告訴我們,不要小看當(dāng)?shù)孛襟w、民眾的輿論壓力,良好的雙邊關(guān)系固然重要,輿論造勢與企業(yè)形象的處理也應(yīng)及時(shí)而適度。

來源:中國企業(yè)報(bào)


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