“潛在經(jīng)濟價值”不提也罷

　　“潛在經(jīng)濟價值”一詞，源自于20世紀80年代的一次研討，意在推動礦產(chǎn)勘查由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡。三十多年來，這個詞漸漸演化成為表述礦產(chǎn)勘查經(jīng)濟成果的量化指標。媒體在報道一項找礦成果時，往往會附上一句，該礦的“潛在經(jīng)濟價值”是多少億元；不少地勘單位的介紹和資質(zhì)材料中也常常提到為國家創(chuàng)造了多少億元“潛在經(jīng)濟價值”的財富。翻開報紙，打開網(wǎng)頁，找礦成果“潛在經(jīng)濟價值”動輒就上百億元，“潛在經(jīng)濟價值”上千億元的礦床比比皆是，上萬億元的也不鮮見。

　　到底何謂“潛在經(jīng)濟價值”？又該如何使用？其實，一直以來并沒有文件或規(guī)范的要求，約定俗成的算法，就是以礦床的資源量/儲量，再乘以該礦產(chǎn)品當時的單價，得出以貨幣量表述的“潛在經(jīng)濟價值”。例如，探明一處品位約30%的鐵礦，鐵礦石資源量20億噸，按當時鐵礦原礦價格260元/噸計算，該鐵礦的“潛在經(jīng)濟價值”就是5200億元。

　　現(xiàn)在再來看，用“潛在經(jīng)濟價值”的概念來表述所發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)地可能的經(jīng)濟價值，其實是一個常識性的錯誤。礦產(chǎn)地的經(jīng)濟價值，要扣除礦山建設(shè)的資本投入、礦產(chǎn)品的生產(chǎn)成本以及社區(qū)、環(huán)保等一系列花費后，再根據(jù)當時礦產(chǎn)品的價格狀況，才能計算確定。有許多礦產(chǎn)地，在進行一系列扣除后，資源的經(jīng)濟價值成了負值，沒有任何實際意義。使用“潛在經(jīng)濟價值”概念，一批呆礦甚至含金屬元素的巖石，都有可能被賦予可觀的“潛在經(jīng)濟價值”。

　　這個虛幻的經(jīng)濟數(shù)字之所以生生不息，是因為它具有宣傳價值，對上級和媒體有很強的轟動效應(yīng)。以“潛在經(jīng)濟價值”計算出的投入產(chǎn)出比，常常成為勘查項目立項，評功擺好的依據(jù)，也會誘發(fā)地勘行業(yè)的數(shù)字出政績，數(shù)字出干部的傾向。這大概就是“潛在經(jīng)濟價值”一詞，長期受到青睞的原因。

　　“潛在經(jīng)濟價值”的表述，以訛傳訛，是非常有害的。一是，“潛在經(jīng)濟價值”可能誤導(dǎo)地方政府部門，高估了本地區(qū)礦產(chǎn)資源經(jīng)濟價值，高估了對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的作用，做出不當?shù)囊?guī)劃和決策；二是，“潛在經(jīng)濟價值”往往導(dǎo)致對礦產(chǎn)地過高估價，使礦權(quán)交易嚴重偏離實際價值，從長遠來看，不利于礦產(chǎn)開發(fā)和礦業(yè)發(fā)展；三是，礦床天文數(shù)字般的“潛在經(jīng)濟價值”，極易引發(fā)礦區(qū)內(nèi)的基層政府和社區(qū)群眾的誤讀誤判，進而使他們認為對勘查工作提出任何要求和多高的經(jīng)濟補償都不為過分，這豈不是自尋麻煩？

　　筆者以為，為了地勘業(yè)的健康發(fā)展，這一沒有什么實際意義的“潛在經(jīng)濟價值”，已經(jīng)飽受業(yè)內(nèi)許多有識之士質(zhì)疑的術(shù)語，應(yīng)當果斷棄之。

來源：中國國土資源報

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