寬帶提速降費，運營商勿打太極

　　最近，三大電信運營商出臺提速降費方案，媒體通過對2005人進行的專項調(diào)查顯示，滿意率只有30.8%，52.1%的受訪者認為一些套餐價格不降反升，46.1%的受訪者認為提速降費舉措缺乏誠意，玩文字游戲、打太極。

　　寬帶免費提速、降低資費，電信企業(yè)要增加投入，減少收入，無異于動了運營商的“奶酪”，但情勢所迫，不能不有所表示，于是便端出與用戶期待甚遠的降費方案，力求最大限度地保護既得利益。

　　事實上，多年來，一些電信運營商不僅利用市場地位謀求高額利潤，且采用欺騙手段不當?shù)美?。?jù)5月27日央視《焦點訪談》披露，經(jīng)專業(yè)人員進門測試，北京許多寬帶用戶網(wǎng)速僅達到運營商承諾的網(wǎng)速的50%或25%，譬如運營商承諾網(wǎng)速為5兆，實際有5個用戶在使用，平均每戶只有1兆，只有當4戶不上網(wǎng)時，另一戶才能達5兆網(wǎng)速，可是費用卻按每戶5兆收取，實際收了5倍的寬帶使用費。

　　那么，在新一輪寬帶提速中，少數(shù)運營商會否故伎重演，利用技術(shù)壟斷搞假提速，忽悠消費者，克扣“斤兩”？或巧立名目亂收費，將寬帶提速的成本轉(zhuǎn)嫁到用戶頭上？

　　有效防止少數(shù)運營商用“下有對策”應(yīng)付國務(wù)院提速降費的指導(dǎo)意見，需三管齊下：首先工信部要強化監(jiān)督，切實負起監(jiān)管責(zé)任，全國寬帶提速是一項大工程，工信部應(yīng)派出督察組赴各地監(jiān)管質(zhì)量。

　　其次要重視消費者投訴，建議工信部設(shè)立寬帶提速工程全國投訴舉報電話，及時發(fā)現(xiàn)和查處違紀違規(guī)問題。

　　第三要放水“養(yǎng)魚”，增強市場競爭，破除電信壟斷。目前經(jīng)營寬帶業(yè)務(wù)的雖有“三駕馬車”，但總體看國企壟斷地位未除，遠未形成真正的市場競爭，民資進入電信市場仍然被一道堅固的“玻璃門”所阻隔，亂收費在三大電信巨頭中屢屢發(fā)生，甚至于在某些違規(guī)“霸王條款”的制訂與堅守中形成了“攻守同盟”及利益共同體。不久前，國務(wù)院常務(wù)會議決定，年內(nèi)寬帶接入業(yè)務(wù)開放試點企業(yè)將增加到100家以上，這無疑能有效打破壟斷，促進資費標準的合理及服務(wù)質(zhì)量的提升。（尹衛(wèi)國）

來源：中國商報

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