跨越中等收入陷阱要敢于碰硬

　　財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉不久前一段“今后五年十年，中國(guó)滑入中等收入陷阱的可能性非常大”的言論引發(fā)社會(huì)熱議。第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)自5月21日起陸續(xù)刊出“跨越中等收入陷阱”系列專(zhuān)訪，深入探討中國(guó)如何能夠在新形勢(shì)下成功跨越中等收入陷阱，避免陷阱之中經(jīng)濟(jì)停滯、民生窘迫的困境。

　　系列訪談發(fā)出后，既延續(xù)了該話(huà)題的熱度，也激起人們更多的思考。有樂(lè)觀者認(rèn)為，中國(guó)可能在五六年后跨越中等收入陷阱；也有悲觀者認(rèn)為，中國(guó)有很大風(fēng)險(xiǎn)掉入中等收入陷阱。當(dāng)然，所有的判斷背后，無(wú)論悲觀與樂(lè)觀，都有一顆愛(ài)國(guó)愛(ài)民之心，都在“先天下之憂(yōu)而憂(yōu)”。

　　“中等收入陷阱”的現(xiàn)象早已有之，但概念源自世界銀行在《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2006》，隨后成為各國(guó)的共識(shí)，它的基本含義是中等收入經(jīng)濟(jì)體很難躋身高收入國(guó)家，它們往往陷入了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯期，既無(wú)法在工資方面與低收入國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，又無(wú)法在尖端技術(shù)研制方面與富裕國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。

　　“中等收入陷阱”之所以被稱(chēng)為陷阱，因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家一旦陷入，往往沒(méi)有足夠力量擺脫這種超穩(wěn)定的均衡狀態(tài)，一些小的力量都不足以打破這種均衡。也正因?yàn)槿绱?，許多國(guó)家的決策者對(duì)之相當(dāng)重視，但又往往無(wú)可奈何。

　　作為三十多年經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的結(jié)果，中國(guó)的人均GDP在2013年突破7000美元之際，正式進(jìn)入中等收入國(guó)家行列。伴隨這種跨入的，就是越來(lái)越多行業(yè)面臨兩方面的壓力：前有標(biāo)兵，后有追兵。比如中國(guó)制造業(yè)，就面臨發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家“前后夾擊”的雙重挑戰(zhàn)。

　　經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的腹背受敵，會(huì)逐漸傳遞到其他領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)不景氣，繼而收入難以增長(zhǎng)，民生無(wú)法改善，整個(gè)國(guó)家就此陷入一個(gè)惡性循環(huán)之中。正因如此，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人近年來(lái)既承諾也強(qiáng)調(diào)，中國(guó)不會(huì)落入中等收入陷阱。決心已下，一系列舉措也隨之而來(lái)，比如農(nóng)業(yè)改革、戶(hù)籍制度改革、收入分配制度改革等。

　　在系列改革中，收入分配改革是重中之重。因?yàn)槭杖氩罹噙^(guò)大，收入分配不公現(xiàn)象突出是一些國(guó)家陷入陷阱無(wú)法自拔的關(guān)鍵因素。改革開(kāi)放前，處于緊缺經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下的中國(guó)不存在收入差距過(guò)大，但是隨著三十多年的發(fā)展，這種矛盾的現(xiàn)象越來(lái)越明顯。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查顯示，2014年中國(guó)的基尼系數(shù)為0.469，已經(jīng)超過(guò)國(guó)際警戒線(xiàn)0.4的標(biāo)準(zhǔn)。

　　不久前，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委公布的數(shù)據(jù)也顯示，中國(guó)家庭收入差距明顯，收入最多的20%的家庭和收入最少的20%的家庭相差19倍左右。這種讓人驚訝的數(shù)據(jù)正在給中國(guó)敲響警鐘，必須下決心、動(dòng)真格解決這個(gè)橫亙?cè)谥袊?guó)前路的大問(wèn)題。最近，國(guó)企高管的薪酬改革在加速，低收入群體的保障標(biāo)準(zhǔn)也逐漸提高，這些舉措都有助于中國(guó)跨越陷阱，但還需要付出更大努力。

　　比如強(qiáng)化稅收在調(diào)節(jié)收入分配過(guò)程中的作用，尤其是讓個(gè)稅改革回歸調(diào)節(jié)分配不公的本位。國(guó)務(wù)院日前批轉(zhuǎn)發(fā)改委 《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》后，外界認(rèn)為個(gè)人所得稅改革的修法已著手準(zhǔn)備，其中的改革方向就是逐步建立綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制。無(wú)疑，這種舉措會(huì)有效改善當(dāng)前個(gè)稅稅基偏重“工薪階層”的傾向，進(jìn)而改善貧富收入差距。

　　我們認(rèn)為，要縮小收入差距，必然會(huì)觸動(dòng)一部分既得利益者的奶酪。觸及利益比觸及靈魂還要難，但是仍然要去觸動(dòng)，要去碰硬。只有公眾共享改革發(fā)展的成果，這樣的社會(huì)才可能持續(xù)下去，正所謂“一花獨(dú)放不是春，萬(wàn)紫千紅春滿(mǎn)園”。

　　也唯有如此，中國(guó)才能真正跨越中等收入陷阱。

來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀