中國央行降準 穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)迎來“及時雨”

　　中國人民銀行１９日宣布，自２０日起下調(diào)各類存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率１個百分點。在此基礎(chǔ)上，有針對性地實施定向降準措施。專家分析稱，在實體經(jīng)濟新舊動力交替的關(guān)口，央行加大金融支持力度，無疑為中國經(jīng)濟穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)降下一場“及時雨”。

　　中國人民銀行決定，自２０１５年４月２０日起下調(diào)各類存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率１個百分點。在此基礎(chǔ)上，為進一步增強金融機構(gòu)支持結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力，加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”以及重大水利工程建設(shè)等的支持力度，自４月２０日起對農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村金融機構(gòu)額外降低人民幣存款準備金率１個百分點，并統(tǒng)一下調(diào)農(nóng)村合作銀行存款準備金率至農(nóng)信社水平；對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行額外降低人民幣存款準備金率２個百分點；對符合審慎經(jīng)營要求且“三農(nóng)”或小微企業(yè)貸款達到一定比例的國有銀行和股份制商業(yè)銀行可執(zhí)行較同類機構(gòu)法定水平低０．５個百分點的存款準備金率。

　　中國人民銀行研究局局長陸磊認為，此次降準是中性調(diào)整，不代表貨幣政策轉(zhuǎn)向、也不是強刺激?！耙驗闆]有額外增加流動性，只是彌補貨幣缺口，還是沿著穩(wěn)定的貨幣政策、松緊適度的方向。主要根據(jù)一季度宏觀經(jīng)濟形勢、商業(yè)銀行信貸和企業(yè)融資情況綜合考慮?！?/p>

　　今年一季度中國ＧＤＰ增長７％，消費、投資、出口增長減速，增速仍在合理區(qū)間，但下行壓力加大。中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才表示，“ＰＰＩ連續(xù)３７個月負增長，一季度第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增長６．４％，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長７．９％，經(jīng)濟下行壓力較大，迫切需要加大金融支持力度，以減輕經(jīng)濟下滑壓力?！?/p>

　　中國央行數(shù)據(jù)顯示，３月末廣義貨幣供應(yīng)量Ｍ２增長１１．６％，比去年同期低０．５個百分點。“一季度Ｍ２增速回落，距離１２％的目標仍有距離，這說明目前貨幣供應(yīng)整體偏緊，市場的流動性也偏緊，此時央行降準可謂是‘及時雨’?！毙旌椴耪f。

　　一季度中國外匯占款余額２６．８２萬億元，同比少增１．０４萬億元。中國民生銀行首席研究員溫彬認為，“今年外匯占款還將出現(xiàn)趨勢性下降，盡管央行通過再貸款、ＭＬＦ等工具補充流動性，但中國基礎(chǔ)貨幣投放機制已經(jīng)發(fā)生根本性變化，需要及時加大降準力度。”

　　交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平認為，這次降準力度大于市場預(yù)期，而且重點突出。除普降１個百分點外，對部分金融機構(gòu)還有０．５至２個百分點的額外降準，預(yù)計釋放基礎(chǔ)貨幣１．３萬億元。“在經(jīng)濟新舊動力交替的重要關(guān)口，無論是穩(wěn)增長，還是調(diào)結(jié)構(gòu)，都需要加大金融支持力度?！?/p>

　　保持中國銀行業(yè)穩(wěn)健運行，目的還是為了支持實體經(jīng)濟，保持經(jīng)濟穩(wěn)健增長。

　　日前，國務(wù)院總理李克強在工商銀行考察時說，小微企業(yè)是就業(yè)的主要載體，蘊藏著巨大創(chuàng)新活力，金融機構(gòu)要拿出更加有效的舉措支持小微企業(yè)，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

　　“目前，降準可以降低銀行負債壓力，釋放更多流動資金，有利于解決小微企業(yè)融資問題，尤其是面向小微企業(yè)、三農(nóng)、重大水利工程的定向支持，有利于發(fā)揮大型銀行在支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用，改善中國經(jīng)濟運行中的薄弱環(huán)節(jié)?！北本┙鹑谘苌费芯吭菏紫暧^研究員趙慶明說。

　　此前央行兩次降息的疊加效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，企業(yè)融資成本已有所下降。央行數(shù)據(jù)顯示，２０１５年３月末，企業(yè)融資成本為６．８３％，比上年末下降１２個基點，比上年同期下降５０個基點。

　　“但考慮到ＰＰＩ自一季度下降幅度較大，為－４．６％，意味著扣除價格因素，企業(yè)實際融資成本仍然較高，下調(diào)存款準備金率將增加商業(yè)銀行長期低成本資金，促進社會融資成本進一步降低?！标懤谡f。

　　當(dāng)前對中國實體經(jīng)濟是一個關(guān)口：新業(yè)態(tài)在發(fā)展但還未成熟，傳統(tǒng)產(chǎn)能在轉(zhuǎn)型但還未完成，二者能否銜接好，金融將發(fā)揮重要作用。

　　徐洪才認為，一季度的降息、降準的貨幣政策，加之近期的樓市新政、財政雙減、擴大投資等政策出臺，將有利于中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升?！暗袊?jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展僅靠短期政策調(diào)整是不夠的，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展仍是中國經(jīng)濟的重要任務(wù)，這要求未來的貨幣政策更加靈活，金融改革進一步提速。”

　　陸磊表示，未來央行將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重松緊適度，更加注重預(yù)調(diào)微調(diào)。通過綜合運用貨幣信貸政策，推動金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟。（記者吳雨 劉錚 姜琳）

來源：新華網(wǎng)

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