雖然出現(xiàn)了一些制造業(yè)外遷和轉(zhuǎn)移現(xiàn)象,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能不斷涌現(xiàn),特別是新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新零售等快速崛起,較好地彌補(bǔ)了制造業(yè)外遷和轉(zhuǎn)移騰出的空間。我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍具有良好的韌性和剛性,困擾多年的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題得到緩解,低端制造業(yè)的外遷與轉(zhuǎn)移,也讓去產(chǎn)能有了更好的基礎(chǔ)和條件。
近日有媒體報(bào)道,由于中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響,中國(guó)企業(yè)特別是制造業(yè)大量外遷,有人拋出了“唱衰”中國(guó)制造業(yè)的論調(diào)。國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋7月16日回應(yīng)表示,中國(guó)制造業(yè)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)、邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段,出現(xiàn)企業(yè)到國(guó)外設(shè)廠經(jīng)營(yíng)是正?,F(xiàn)象,“中國(guó)制造業(yè)外遷的規(guī)模并不大,而且是以中低端的企業(yè)為主,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、勞動(dòng)就業(yè)等方面的影響總體可控”。
全球金融危機(jī)爆發(fā)不久,就有人拋出“外資撤離中國(guó)”的論調(diào)。后來(lái)的事實(shí)證明,外資企業(yè)在中國(guó)過(guò)得很好,新的外資也在不斷涌入中國(guó)。眼下又有人夸大中國(guó)制造業(yè)外遷問(wèn)題,說(shuō)輕一點(diǎn)是因?yàn)椴涣私馇闆r,用表面現(xiàn)象掩蓋事實(shí)真相;說(shuō)重一點(diǎn)是在制造輿論恐慌,夸大貿(mào)易摩擦影響,為他人鼓勁。
所謂中國(guó)制造業(yè)外遷,更多的是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中必須完成的結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要?jiǎng)诱娓?,就必須有進(jìn)有退、有上有下,必須淘汰部分不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的項(xiàng)目和企業(yè),必須清理部分低端制造業(yè)。別說(shuō)外資企業(yè),就是內(nèi)資企業(yè)也在調(diào)整和優(yōu)化之中,在通過(guò)各種手段清理“僵尸企業(yè)”和落后產(chǎn)能,這種情況下出現(xiàn)一些制造業(yè)外遷,一點(diǎn)兒也不奇怪。
如果是出于對(duì)中國(guó)制造業(yè)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)心,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析外遷的制造業(yè)是些什么企業(yè)、項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)。雖然這些企業(yè)和項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移,會(huì)在短時(shí)間內(nèi)對(duì)某個(gè)地區(qū)的就業(yè)等產(chǎn)生一定影響,但是如果不外遷、不淘汰、不轉(zhuǎn)移,帶來(lái)的后果只會(huì)更嚴(yán)重。與其顧忌就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而被動(dòng)地接受轉(zhuǎn)移與外遷,不如主動(dòng)推動(dòng)低端制造業(yè)外遷,推動(dòng)高耗能等企業(yè)轉(zhuǎn)移。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的陣痛早晚會(huì)出現(xiàn),晚痛不如早痛,被動(dòng)痛不如主動(dòng)痛,如果帶著目標(biāo)要求去接受這樣的陣痛,痛感會(huì)小得多、痛苦也要小得多,否則最終會(huì)難以承受。
值得注意的是,雖然出現(xiàn)了一些制造業(yè)外遷和轉(zhuǎn)移現(xiàn)象,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能不斷涌現(xiàn),特別是新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新零售等快速崛起,較好地彌補(bǔ)了制造業(yè)外遷和轉(zhuǎn)移騰出的空間。因此,制造業(yè)外遷對(duì)就業(yè)和居民收入增長(zhǎng)沒(méi)有帶來(lái)多大的影響,更沒(méi)有釀成很大的風(fēng)險(xiǎn)。目前,我國(guó)失業(yè)率處于可控范疇,經(jīng)濟(jì)仍保持著良好的韌性和剛性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性也得到了較大增強(qiáng)。更重要的是,困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)多年的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,通過(guò)去產(chǎn)能取得了明顯成效,低端制造業(yè)的外遷與轉(zhuǎn)移,也讓去產(chǎn)能有了更好的基礎(chǔ)和條件。
資本是逐利的,外資資本是如此,內(nèi)資資本也是如此。二三十年前,低端制造可能通過(guò)廉價(jià)勞動(dòng)力、資源消耗等獲得盈利空間,而在今天,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不可能再在低端制造業(yè)的“洼地”生存和發(fā)展,而必須向高端裝備制造等轉(zhuǎn)型,向創(chuàng)新要紅利,向高科技要紅利,向高效率與高質(zhì)量要紅利,向品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力要紅利。那些不能釋放紅利的企業(yè)和項(xiàng)目,許多只能主動(dòng)外遷和轉(zhuǎn)移,如果把這樣的外遷與轉(zhuǎn)移也當(dāng)作問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),從而唱衰中國(guó)制造業(yè)和中國(guó)經(jīng)濟(jì),這種論斷是沒(méi)有依據(jù)的,也是不負(fù)責(zé)任的。
當(dāng)前和今后一段時(shí)間,要不斷增加經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,釋放更多創(chuàng)新紅利,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì),提高經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性和韌性,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入更加良性健康軌道。一些地方出現(xiàn)的制造業(yè)外遷和轉(zhuǎn)移現(xiàn)象,特別是對(duì)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的影響,應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注和重視,但有人如果以此唱衰中國(guó)制造業(yè)和中國(guó)經(jīng)濟(jì),他們肯定是要失望的。
轉(zhuǎn)自:北京青年報(bào)
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