我國經(jīng)濟穩(wěn)增長的不確定性依然存在

　　我國經(jīng)濟上半年運行總體正常。國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟共同為穩(wěn)增長作出了貢獻。我國經(jīng)濟穩(wěn)增長的不確定性依然存在。必須堅定我國經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展的決心。

　　我國經(jīng)濟上半年運行總體正常。從國家統(tǒng)計局發(fā)布的上半年數(shù)據(jù)看，全國經(jīng)濟總體運行狀況超預(yù)期。中國經(jīng)濟上半年實現(xiàn)GDP6.3%的增長，實屬不易，世界主要幾大經(jīng)濟體上半年的GDP多數(shù)在3%以下，只有印度超過了6%。在現(xiàn)階段，中國的GDP即便維持在4%或5%的增長，也應(yīng)該屬于正常運行范圍。

　　國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟共同為穩(wěn)增長作出了貢獻。國有經(jīng)濟發(fā)展效益穩(wěn)步增長。上半年，中央企業(yè)的營業(yè)收入和凈利潤同比增長分別為5.9%和8.6%。一些地方國有經(jīng)濟布局調(diào)整取得突破，服務(wù)城市、服務(wù)市民、服務(wù)地方戰(zhàn)略的定位越來越突出。這與落實深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化內(nèi)部管理等各項工作的有序推進有關(guān)。民營經(jīng)濟對加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了重要作用。如傳統(tǒng)的紡織行業(yè)，通過智能制造實現(xiàn)了大規(guī)模定制化生產(chǎn)；在新的業(yè)態(tài)，誕生了一批龍頭企業(yè)，并形成了新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。減稅降費、紓困、雙創(chuàng)等一系列改善營商環(huán)境政策的實施，對民營企業(yè)的健康發(fā)展起到了促進作用。

　　我國經(jīng)濟穩(wěn)增長的不確定性依然存在。一是新動能賦能不足。我國結(jié)構(gòu)調(diào)整的進展情況與目標(biāo)還有距離。深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重近40%，但多數(shù)地區(qū)還沒有實現(xiàn)15%的占比目標(biāo)，研發(fā)投入強度離2.5%的目標(biāo)也有差距。二是對國際環(huán)境變化的應(yīng)對能力不足。外部經(jīng)濟環(huán)境變化對一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響沒有消除，它不僅會直接影響到一些產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步，還會影響到產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)內(nèi)部的變化。

　　必須堅定我國經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展的決心。一是繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尊重經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，接受進入中低速經(jīng)濟階段的事實；二是繼續(xù)改善營商環(huán)境，減少行政審批，為不同所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境；三是加大我國服務(wù)業(yè)開放力度，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。積極落實新的外商投資法，讓更多外資企業(yè)進入服務(wù)業(yè)，降低流通成本，特別是金融領(lǐng)域，倒逼我國投融資服務(wù)環(huán)境的進一步改善；四是深化國有企業(yè)改革，進一步提高國有企業(yè)市場化經(jīng)營機制水平，推進市場化戰(zhàn)略重組，實現(xiàn)國有布局戰(zhàn)略調(diào)整；五是促進中小企業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)實行減稅降費，為中小企業(yè)減輕經(jīng)營負擔(dān)，調(diào)整間接融資渠道結(jié)構(gòu)，通過加大政策性銀行以及擔(dān)保公司的作用以及提高中小銀行的比例等，從金融體制改革上解決中小企業(yè)融資難問題。

　　轉(zhuǎn)自：中國經(jīng)濟時報

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