國企改革“大道至簡”

　　國企改革作為十八屆三中全會確定的改革領(lǐng)域之一，一直被各界持續(xù)關(guān)注。李克強總理在昨日所作的政府工作報告中對國企改革明確表態(tài)：將加快國有資本投資公司、運營公司試點，打造市場化運作平臺，提高國有資本運營效率。筆者認為，這給廣大包括化工在內(nèi)的一些大型國有企業(yè)釋放了信號――改革，必須要有行動了。

筆者在化工企業(yè)工作多年，記得上世紀90年代前后，國企搞過一段暴風驟雨式的改革，包括企業(yè)改制和管理改革。雖然社會上對那一時期的產(chǎn)權(quán)制度改革存有一些不同看法，但在筆者看來，以扁平化管理為方向的管理機制改革的確取得了很大的成功，使不少國有企業(yè)通過砍機構(gòu)、減冗員、縮流程，提高了管理效率和經(jīng)濟效益，從而走上了持續(xù)健康發(fā)展的道路。

然而，隨著時間的推移，特別是近十年來化工行業(yè)出現(xiàn)了飛速發(fā)展，不少化工企業(yè)干啥都賺錢、怎么干都盈利。于是，一些企業(yè)更加熱衷于資本營運和資產(chǎn)擴張，對管理開始“任性”起來，不少企業(yè)管理層級疊床架屋，管理機構(gòu)又開始出現(xiàn)臃腫，其結(jié)果企業(yè)盈利能力減弱，競爭能力下降，加之受行業(yè)產(chǎn)能過剩的沖擊，一些化工企業(yè)終于走到了生死存亡的邊緣。

當下，中國經(jīng)濟進入到降速提質(zhì)的新常態(tài)。受國際、國內(nèi)經(jīng)濟大環(huán)境的深刻影響，以及化工行業(yè)產(chǎn)能全面過剩的拖累，化工企業(yè)的日子普遍不好過，經(jīng)濟效益嚴重下滑；一些化工企業(yè)仍試圖依靠投資和規(guī)模拉動增長的辦法被證明已經(jīng)不靈了，再這么粗放型管理下去，企業(yè)將更加危險。怎樣破解困局、走出危局？在筆者看來，雖然企業(yè)各有招數(shù)和盤算，方法不盡相同，但有一點需引起共識，企業(yè)到了必須改革管理體制，變革管理機制，向內(nèi)使勁和精細化管理的時候。而要實現(xiàn)管理創(chuàng)新、提高管理效率，管理的扁平化是一道繞不過去的坎兒。

不難想象，企業(yè)要搞扁平化管理的困難一定不小。誰都知道，一些國有企業(yè)，特別是一些中央企業(yè)，因人設(shè)崗、按和尚建廟的現(xiàn)象較為普遍，在這些現(xiàn)象的背后是復(fù)雜的人際關(guān)系和利害沖突。因此，企業(yè)要實現(xiàn)管理的變革，就必須沖破各種樊籬，就必須動真格、下狠勁、真改革，以企業(yè)的前途和命運計，把企業(yè)各個管理層級中，特別是本部那些該撤的機構(gòu)撒掉，把該減的冗員減掉，進而充實到基層一線去；而不應(yīng)該迫于阻力、礙于情面、得過切過，誤了企業(yè)的前景和命運。

當前，中央提出“四個全面”，其中就包括全面深化改革。在今年的兩會上，李克強總理在政府工作報告中，也明確提出要對國有企業(yè)進行改革，特別強調(diào)了“大道至簡”的道理。因此，在改革中找出路，從管理中要效益，正成為一些化工企業(yè)、特別是大型國有化工企業(yè)實施新一輪改革的必由之路，也是市場對企業(yè)倒逼的必然要求。

國有化工企業(yè)要緊扣提高活力和競爭力深化改革，在看準的方向抓緊破題。過往無數(shù)的實踐證明，機構(gòu)“扁平化”、運轉(zhuǎn)高效率是企業(yè)改革的主攻方向和突破口，“大道至簡”才是惟一正確選擇。對這一點，化工企業(yè)必須要有清醒的認識，必須要有行動。

來源：中國化工報

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