新能源汽車發(fā)展不能依靠坐等政策

　　截至２０１５年１月３０日，財政部、科技部、工業(yè)和信息化部等四部委對《２０１６－２０２０年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策方案》公開征求意見公示期結(jié)束。

　　《２０１６－２０２０年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策方案（征求意見稿）》提出，從２０１６年到２０２０年，除燃料電池汽車外，其他車型補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將持續(xù)退坡。其中，２０１７年純電動汽車、插電式混合動力汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在２０１６年基礎(chǔ)上下降１０％，２０１９年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在２０１７年基礎(chǔ)上再下降１０％。在此之前，國家對新能源汽車補(bǔ)貼實行的退坡機(jī)制是２０１４年和２０１５年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下降１０％和２０％，新能源汽車補(bǔ)貼逐步淡化和退出已是大勢所趨。

　　中國目前所執(zhí)行的新能源汽車財政補(bǔ)貼，可以說是推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效辦法。近年來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)銷量從２０１２年的不足１萬輛，發(fā)展到了２０１４年的大約８．５萬輛，這主要?dú)w功于國家的財政補(bǔ)貼政策紅利。當(dāng)然，也與包括公車采購、免購置稅、免費(fèi)車牌等１０余項對新能源汽車業(yè)大力推進(jìn)的政策疊加息息相關(guān)。特別是２０１４年，一系列的支持政策，以及正在陸續(xù)擴(kuò)大的汽車限購城市范圍，都在從各個層面助推新能源汽車的發(fā)展。

　　既然財政補(bǔ)貼對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，那么補(bǔ)貼退坡是否應(yīng)該存在？又應(yīng)以什么作為補(bǔ)貼退坡的臨界點(diǎn)？從新能源政策補(bǔ)貼實行退坡機(jī)制起，這一爭論就未曾停歇。

　　隨著政策紅利的持續(xù)退坡，肯定會在一定程度上影響新能源汽車的發(fā)展，企業(yè)無疑將面臨更激烈的市場化競爭。

　　新能源汽車要發(fā)展是一個毋庸置疑的結(jié)論，關(guān)鍵問題是怎么發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)也不能一直靠補(bǔ)貼維系。長期指望國家的財政補(bǔ)貼政策紅利，是不太現(xiàn)實的做法。企業(yè)必須抓緊時間進(jìn)行研發(fā)，追趕國外先進(jìn)水平，而不是一味坐等政策。實際上，豐田２０年前開始研究新能源汽車時，日本并沒有出臺相關(guān)的政策。

　　國家發(fā)放新能源汽車補(bǔ)貼的本意只是鼓勵其發(fā)展，而不是將其一味“供養(yǎng)”起來，畢竟，溫室里的花長不大。因此，新能源汽車補(bǔ)貼逐步淡化和退出成為必然。

　　在補(bǔ)貼退坡的新常態(tài)下，為能在有限的新能源汽車市場中最大限度地發(fā)展，一場廝殺和爭奪不可避免。不過，無論有多艱難，發(fā)展新能源汽車仍是現(xiàn)階段汽車企業(yè)無法繞開的一條路。

　　從汽車業(yè)整體發(fā)展角度來看，目前，雖然我國新能源汽車小有成果，但在政策紅利逐年減少所帶來的市場氛圍下，顛覆現(xiàn)狀，尋找新思路、新模式顯得尤為重要。因此，國內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)拿出適合自身發(fā)展新能源汽車的方法，才能盡快讓國內(nèi)新能源汽車市場成熟起來。相信在新模式、新思路的衍生過程中，未來準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、手段、方式、主體都會發(fā)生一些變化，愈加完善的新能源汽車市場機(jī)制和體系將吸引更多購買力。或許到那時，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)才能真正飛起來。

來源：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報

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