新能源汽車發(fā)展不能依靠坐等政策

　　截至２０１５年１月３０日，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部等四部委對(duì)《２０１６－２０２０年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策方案》公開(kāi)征求意見(jiàn)公示期結(jié)束。

　　《２０１６－２０２０年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策方案（征求意見(jiàn)稿）》提出，從２０１６年到２０２０年，除燃料電池汽車外，其他車型補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將持續(xù)退坡。其中，２０１７年純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在２０１６年基礎(chǔ)上下降１０％，２０１９年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在２０１７年基礎(chǔ)上再下降１０％。在此之前，國(guó)家對(duì)新能源汽車補(bǔ)貼實(shí)行的退坡機(jī)制是２０１４年和２０１５年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下降１０％和２０％，新能源汽車補(bǔ)貼逐步淡化和退出已是大勢(shì)所趨。

　　中國(guó)目前所執(zhí)行的新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼，可以說(shuō)是推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效辦法。近年來(lái)，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)銷量從２０１２年的不足１萬(wàn)輛，發(fā)展到了２０１４年的大約８．５萬(wàn)輛，這主要?dú)w功于國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼政策紅利。當(dāng)然，也與包括公車采購(gòu)、免購(gòu)置稅、免費(fèi)車牌等１０余項(xiàng)對(duì)新能源汽車業(yè)大力推進(jìn)的政策疊加息息相關(guān)。特別是２０１４年，一系列的支持政策，以及正在陸續(xù)擴(kuò)大的汽車限購(gòu)城市范圍，都在從各個(gè)層面助推新能源汽車的發(fā)展。

　　既然財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，那么補(bǔ)貼退坡是否應(yīng)該存在？又應(yīng)以什么作為補(bǔ)貼退坡的臨界點(diǎn)？從新能源政策補(bǔ)貼實(shí)行退坡機(jī)制起，這一爭(zhēng)論就未曾停歇。

　　隨著政策紅利的持續(xù)退坡，肯定會(huì)在一定程度上影響新能源汽車的發(fā)展，企業(yè)無(wú)疑將面臨更激烈的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)。

　　新能源汽車要發(fā)展是一個(gè)毋庸置疑的結(jié)論，關(guān)鍵問(wèn)題是怎么發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)也不能一直靠補(bǔ)貼維系。長(zhǎng)期指望國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼政策紅利，是不太現(xiàn)實(shí)的做法。企業(yè)必須抓緊時(shí)間進(jìn)行研發(fā)，追趕國(guó)外先進(jìn)水平，而不是一味坐等政策。實(shí)際上，豐田２０年前開(kāi)始研究新能源汽車時(shí)，日本并沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)的政策。

　　國(guó)家發(fā)放新能源汽車補(bǔ)貼的本意只是鼓勵(lì)其發(fā)展，而不是將其一味“供養(yǎng)”起來(lái)，畢竟，溫室里的花長(zhǎng)不大。因此，新能源汽車補(bǔ)貼逐步淡化和退出成為必然。

　　在補(bǔ)貼退坡的新常態(tài)下，為能在有限的新能源汽車市場(chǎng)中最大限度地發(fā)展，一場(chǎng)廝殺和爭(zhēng)奪不可避免。不過(guò)，無(wú)論有多艱難，發(fā)展新能源汽車仍是現(xiàn)階段汽車企業(yè)無(wú)法繞開(kāi)的一條路。

　　從汽車業(yè)整體發(fā)展角度來(lái)看，目前，雖然我國(guó)新能源汽車小有成果，但在政策紅利逐年減少所帶來(lái)的市場(chǎng)氛圍下，顛覆現(xiàn)狀，尋找新思路、新模式顯得尤為重要。因此，國(guó)內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)拿出適合自身發(fā)展新能源汽車的方法，才能盡快讓國(guó)內(nèi)新能源汽車市場(chǎng)成熟起來(lái)。相信在新模式、新思路的衍生過(guò)程中，未來(lái)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、手段、方式、主體都會(huì)發(fā)生一些變化，愈加完善的新能源汽車市場(chǎng)機(jī)制和體系將吸引更多購(gòu)買力?；蛟S到那時(shí)，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)才能真正飛起來(lái)。

來(lái)源：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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