近日,國(guó)家發(fā)改委副主任王曉濤在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示,中國(guó)將通過政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo),運(yùn)用商業(yè)模式,大力開拓鐵路、核電等重大裝備的國(guó)際市場(chǎng)。
值得注意的是,該表態(tài)是在我國(guó)部分“走出去”項(xiàng)目近期遇到波折的大背景下提出的。
1月27日,希臘新政府在宣誓當(dāng)天即叫停比雷埃夫斯港的私有化計(jì)劃,稱將重新評(píng)估與中遠(yuǎn)集團(tuán)的合作。比雷埃夫斯港是中國(guó)提出的“中歐陸??炀€”計(jì)劃起點(diǎn),這一意外變動(dòng)在中國(guó)引發(fā)普遍關(guān)注。
該事件并非孤例。日前,沸沸揚(yáng)揚(yáng)近5個(gè)月的中國(guó)高鐵首次出口項(xiàng)目在一波三折之后仍無結(jié)果。中國(guó)鐵建股份有限公司2月2日晚發(fā)布公告確認(rèn),墨西哥無限期暫停墨西哥城至克雷塔羅高速鐵路項(xiàng)目招標(biāo)。對(duì)此,中國(guó)鐵建稱,正就該項(xiàng)目的索賠問題,與墨方交涉。
在這種情況下,王曉濤的發(fā)言表明,盡管并非一帆風(fēng)順,但是中國(guó)重大設(shè)備和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”的推進(jìn)步伐絕不會(huì)因此而停滯。
實(shí)際上,近期中國(guó)高層也已經(jīng)多次明確:“走出去”戰(zhàn)略仍將是今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方向。
此前,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在1月28日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí),就曾部署加快鐵路、核電、建材生產(chǎn)線等中國(guó)裝備“走出去”,推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作、提升合作層次;隨后,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗在安排部署2015年及今后一段時(shí)期推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作時(shí),也明確了與沿線國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略相互對(duì)接等工作。事實(shí)上,“一帶一路”建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)也是進(jìn)一步擴(kuò)大和深化對(duì)外開放,搭建中國(guó)基建“走出去”的平臺(tái)。
除了政策支持,中國(guó)重大設(shè)備和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”還離不開資金保障。為此,中央一直積極為“走出去”項(xiàng)目籌集資金。2014年11月8日APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平宣布中國(guó)將出資400億美元成立絲路基金。這是迄今為止中國(guó)規(guī)模最大、規(guī)格最高的政府多邊合作基金,也是中國(guó)“走出去”戰(zhàn)略得以實(shí)施的基礎(chǔ)。日前,絲路基金的主要高管已經(jīng)到位。59歲的中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理金琦已經(jīng)出任絲路基金的首任董事長(zhǎng),國(guó)家外匯管理局外匯儲(chǔ)備委托貸款辦公室主任王燕之出任絲路基金總經(jīng)理,中國(guó)人民銀行烏魯木齊中心支行行長(zhǎng)朱蘇榮也將加入絲路基金擔(dān)任董事。從這些關(guān)鍵崗位的人員任用可以看出,國(guó)家對(duì)這一基金、對(duì)落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略的高度重視。
目前,隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依靠“走出去”實(shí)現(xiàn)新突破這一大方向浮出水面,國(guó)務(wù)院對(duì)該戰(zhàn)略的規(guī)劃也越來越明晰。
根據(jù)此前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,現(xiàn)階段我國(guó)將大力開拓鐵路、核電等重大裝備的國(guó)際市場(chǎng),并針對(duì)國(guó)際需要,支持企業(yè)利用國(guó)內(nèi)設(shè)備在境外建設(shè)鋼鐵、有色、建材、輕紡等領(lǐng)域上下游配套的生產(chǎn)線。2014年,中國(guó)已經(jīng)正式成為“資本輸出國(guó)”,未來中國(guó)還將成為“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能輸出國(guó)”。通過優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能的“走出去”,一方面中國(guó)能更有效、更充分地融入全球經(jīng)濟(jì);另一方面則有助于改善國(guó)內(nèi)投資環(huán)境,促使中國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)盡快完成轉(zhuǎn)型升級(jí)。
對(duì)于墨西哥高鐵項(xiàng)目無限期擱置,王曉濤表示遺憾。正如他所強(qiáng)調(diào)的,無論是中國(guó)裝備“走出去”,還是開展產(chǎn)能的國(guó)際合作,中國(guó)都將遵循互利共贏、共同發(fā)展的基本原則。中國(guó)推進(jìn)“走出去”項(xiàng)目,既要帶動(dòng)本國(guó)設(shè)計(jì)咨詢、施工建設(shè)的對(duì)外輸出,更要注重與當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的合作;既要推動(dòng)中國(guó)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化,又要充分考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況、現(xiàn)實(shí)需求等。
由此可見,中國(guó)企業(yè)的“走出去”不僅有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,也將加強(qiáng)國(guó)家之間的互惠合作,打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體,促進(jìn)世界的繁榮富強(qiáng)。
因此,我們相信,在互利共贏、共同發(fā)展基本原則的指導(dǎo)下,中國(guó)重大設(shè)備和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”終將撥開云霧見月明,走上越來越寬廣的坦途。
來源:金融時(shí)報(bào)
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