境外投資新政力促企業(yè)多元化


時間:2014-12-01





國家發(fā)改委日前發(fā)布的《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄2014年本》指出,除少數(shù)有特殊規(guī)定的項目之外,境外投資項目一律取消核準(zhǔn)。據(jù)國家發(fā)改委測算,根據(jù)2013年數(shù)據(jù),對比新版規(guī)定,約99%的項目取消了核準(zhǔn),改為備案,只有幾個項目仍需按照特殊規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn),大大提高了企業(yè)對外投資的便利性。

  隨著中國企業(yè)“走出去”步伐不斷加快,中國政府也逐步出臺了一系列政策措施,更好地引導(dǎo)企業(yè)“走出去”。國家發(fā)改委投資司司長顧大偉日前在主題為《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄2014年本》新聞發(fā)布會上,又明確了一項境外投資改革內(nèi)容。

  接受國際商報記者采訪的業(yè)內(nèi)專家表示,《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄2014年本》不僅會提高我國企業(yè)境外投資的效率,還會促進(jìn)境外投資朝著多元化方向發(fā)展。

  意在提高投資效率

  “這次在境外投資改革方面的核心就是一句話,除少數(shù)有特殊規(guī)定的項目之外,境外投資項目一律取消核準(zhǔn)?!鳖櫞髠フf。

  據(jù)國家發(fā)改委測算,根據(jù)2013年數(shù)據(jù),對比新版的規(guī)定,約99%的項目取消了核準(zhǔn),改為備案,只有幾個項目仍需按照特殊規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn),企業(yè)對外投資的便利性大幅提高。

  關(guān)于境外投資,這次改革力度之大史無前例,是中國在境外投資管理體制上的一項具有重大意義的改革舉措。

  “以前中國外匯不足,主要是為了吸引外資。而今中國外匯儲備過多,政府應(yīng)鼓勵中國企業(yè)‘走出去’,這也符合企業(yè)發(fā)展的需要?!敝袊嗣翊髮W(xué)重陽金融研究院世界經(jīng)濟項目研究主管高連奎對國際商報記者表示。

  中國外商投資協(xié)會常務(wù)副會長屈延凱也對國際商報記者表示,該項改革是對“發(fā)揮市場主體配置作用”的深入貫徹,在給企業(yè)海外投資提供便利的同時,增強了企業(yè)信心,有助于我國打造國際化的投資布局。

  促進(jìn)投資多元化

  數(shù)據(jù)顯示,今年1~9月,中國對境外投資已達(dá)849.2億美元,預(yù)計今年全年中國對境外投資有望接近或超過1200億美元?!艾F(xiàn)在我國對外投資依然以固定資產(chǎn)投資為主,主要集中在金融領(lǐng)域和房地產(chǎn)領(lǐng)域,不夠多元化。

此外,還需要避免投機心理。據(jù)我了解,許多房地產(chǎn)商都有這種心理,有被套的風(fēng)險,而且這與我們所倡導(dǎo)的要進(jìn)行有價值的投資的目標(biāo)不符?!备哌B奎說,“我們所期望的有價值的投資還是要以企業(yè)并購或是資源購買為主,集中在實業(yè)?!薄霸诰惩馔顿Y中,金融類和房地產(chǎn)類確實占了一定比例,其中確實存在一定問題,但也有好的一面。特別是境外金融類的投資,隨著人民幣的國際化,在很大程度上,它也會在結(jié)算等方面給我國企業(yè)在海外開展業(yè)務(wù)提供方便。所以,我們既要做金融類對外投資,也要做實業(yè)類的。

但我們必須意識到,我國對外投資已經(jīng)在努力朝著多元化的方向發(fā)展。除了一些民營企業(yè),部分大型國企已在政府鼓勵下利用政策開拓海外市場,比如中糧集團已在海外投資,建立了農(nóng)場。另外,一些鋼鐵和紡織企業(yè)也在積極‘走出去’?!鼻觿P說,“顯然,《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄2014年本》的發(fā)布將進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)海外投資的興趣,尋找到合適的市場?!?/p>

來源:國際商報


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