增強剛性約束大力度遏制“白色污染”

　　日前，全國政協(xié)在北京召開“加大白色污染防治力度”遠程協(xié)商會，分設(shè)了河南、河北、吉林、海南四個分會場，五地政協(xié)委員與相關(guān)部委負責(zé)人遠程協(xié)商，為防治白色污染謀對策、開良方。會上，有專家建議擴大限塑范圍，將“限塑令”升級為“禁塑令”，全面禁止生產(chǎn)和銷售無法回收的塑料產(chǎn)品，堅決取締制作不合格塑料袋、農(nóng)膜的生產(chǎn)和銷售黑窩點，杜絕這些不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和使用。

　　我國是全球塑料生產(chǎn)和消費大國，無處不在的塑料制品給人們的生活帶來了便利，但由此產(chǎn)生的塑料垃圾對生態(tài)環(huán)境也造成了嚴重污染。早在2007年，國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》。這份被稱為“限塑令”的通知明確規(guī)定：“自2008年6月1日起，在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋。”但是，“限塑令”所發(fā)揮的作用仍不十分明顯。2016年，我國商場超市的塑料購物袋年用量達到50萬噸，農(nóng)村地膜污染日益嚴重，醫(yī)療領(lǐng)域的白色垃圾逐年增長。從全球生態(tài)環(huán)境看，白色污染還進一步擴散到海洋，引發(fā)海洋生態(tài)環(huán)境惡化。

　　因此，遠離白色污染，構(gòu)建綠色地球迫在眉睫。治理白色污染，也是踐行綠色發(fā)展理念的重要內(nèi)容。首先，強化源頭防控。國家應(yīng)加快替代產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，推廣環(huán)保布袋、紙袋等非塑料品包裝替代物，嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任，杜絕各類違規(guī)產(chǎn)品流入市場。同時，通過財政補貼、稅費減免、產(chǎn)業(yè)基金等手段，加大對綠色產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、綠色物流建設(shè)、智能化回收設(shè)施等項目的支持，規(guī)范塑料廢棄物回收利用和處置。

　　其次，嚴格執(zhí)法監(jiān)督。各地各部門應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，實行全方位、全鏈條的市場監(jiān)管，嚴格落實監(jiān)管責(zé)任，加強涉事部門協(xié)調(diào)配合，加大“禁塑”監(jiān)管執(zhí)法檢查力度，堅決取締制作不合格塑料袋、農(nóng)膜生產(chǎn)和銷售黑窩點，嚴厲打擊不符合標準產(chǎn)品和相關(guān)生產(chǎn)、銷售、使用行為。

　　再則，加強消費環(huán)節(jié)監(jiān)管。廣泛宣傳白色污染防治知識，推動白色污染防治宣傳進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)，增強公眾白色污染防范意識和環(huán)保意識，倡導(dǎo)“重提菜籃子、重提布袋子”，營造健康的生活習(xí)慣和綠色消費氛圍。

　　此外，將“白色污染”防治納入法制化軌道。制定防治“白色污染”的法律法規(guī)，建立完善針對塑料垃圾減量和回收利用的循環(huán)經(jīng)濟法律體系，制定產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計、制造環(huán)境污染技術(shù)標準，禁止生產(chǎn)、銷售、使用不易降解的薄膜覆蓋物和包裝物，增強“限塑令”的剛性約束，營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。（潘鐸印）

　　轉(zhuǎn)自：中國商報

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