新能源汽車熱時更需冷思考

　　利好政策強力推動下，必有各地爭著搶著上項目，且越大越好，這幾乎成了過去十幾年中，中國經(jīng)濟發(fā)展的一大特色?，F(xiàn)在輪到了新能源汽車。

　　在國家政策的感召下，新能源相關(guān)股價一路飄紅，各地方政府“聞風而動”，開始爭取新能源汽車整車項目，且投資規(guī)模越大越好，年產(chǎn)能越多越好。

　　筆者發(fā)現(xiàn)，從2010年至今，不斷有新聞曝出，××省要打造國家級新能源汽車基地，或××市要打造全國最大的新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國有超過三分之一的省市上馬了新能源汽車的項目。

　　值得關(guān)注的是，某些項目的投資金額雖然動輒幾十億元、上百億元，有的產(chǎn)能甚至逼近百萬輛，但在啟動項目的說明上，并未對投資方占有了哪些先進的技術(shù)、擁有哪些新能源汽車的基礎(chǔ)或強大的研發(fā)團隊加以描述，還有的項目直接上馬沒有“準生證”的低速電動車。

　　這都是老舊的“以GDP論英雄”的發(fā)展觀在作祟。

　　確實，在房地產(chǎn)財政前途未卜的情況下，地方政府確實需要尋找新的經(jīng)濟爆發(fā)點。作為國家提出的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新能源汽車確實代表了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向，再加上汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長，對周邊產(chǎn)業(yè)的帶動，對稅收和就業(yè)的增長效用明顯，許多地方政府就開始朝著新能源汽車使勁兒。

　　但問題是，并非所有的地方都有發(fā)展新能源汽車的實力。國家相關(guān)部委如發(fā)改委、工信部在談到放開新能源汽車整車生產(chǎn)的口子時都談到，要對有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)準備和技術(shù)研發(fā)實力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)放開，意圖是放進幾條鯰魚來促進相關(guān)市場競爭，為中國出現(xiàn)下一個特斯拉創(chuàng)造某種可能性。

　　即使拋開這一尚未確定的準入標準，筆者認為，各地對新能源汽車的投資仍應(yīng)遵循經(jīng)濟規(guī)律———汽車產(chǎn)業(yè)是資金密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)對資金、技術(shù)實力則有著更高的要求。地方政府在上馬新能源汽車項目之前，至少應(yīng)該從技術(shù)實力、科研實力、資金實力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面自我衡量一下，萬萬不可陷入“要大要快、沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的發(fā)展怪圈。

　　也許有人會提出反對意見，例子便是橫空出世的特斯拉。但仔細分析，特斯拉也完全符合這一規(guī)律。特斯拉的創(chuàng)始人馬斯克擁有全球最大的網(wǎng)上支付公司PayPal（貝寶公司），它還得到加州前財長、大投資人斯蒂夫的投資，資金方面不是問題；在技術(shù)實力上，特斯拉擁有無可比擬的電池管理技術(shù)，同時還吸引了來自奧迪、寶馬等知名汽車公司的資深工程師500余人。這豈是沒有先進技術(shù)，研發(fā)團隊尚不確定，空有資金的某些地方新能源汽車項目可比？

　記得2011年筆者剛?cè)胄袝r，不少專家提到汽車工業(yè)現(xiàn)狀，總要提到一句，“低水平重復建設(shè)多，行業(yè)集中度不高，生產(chǎn)企業(yè)散、亂、差，不少生產(chǎn)企業(yè)一年也生產(chǎn)不了幾百輛車”。2012年7月，工信部還專門發(fā)布了《建立汽車行業(yè)退出機制的通知》，明文規(guī)定，不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)（即連續(xù)2年年銷量為零或極少的生產(chǎn)企業(yè)）暫停公告。

　　因此，對新能源汽車的布局一定要以傳統(tǒng)汽車行業(yè)的現(xiàn)狀為警戒，呼吁相關(guān)中央部委，各地方政府一定要秉承理性原則，把可能存在的低水平重復建設(shè)遏制在發(fā)展初期，以免造成更大的資源浪費，讓老百姓埋單；或是形成像低速電動車那樣的尷尬局面———出生時，放任不管，任其野蠻生長，現(xiàn)在全國近40萬輛的保有量，如何管起來，已成為一個騎虎難下的問題。

　　說到底，放開新能源汽車的生產(chǎn)準入，是為了更好地促進我國新能源汽車技術(shù)進步和研發(fā)實力壯大，為消費者提供品質(zhì)更高、更節(jié)能環(huán)保的汽車產(chǎn)品。這點在新能源汽車發(fā)展熱的過程中，更需主管部門和各地方政府重點對待，冷靜思考。（蘆麗琴）

來源：中國工業(yè)報

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