應(yīng)讓“空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)”發(fā)揮更大的作用

據(jù)《廣州日報(bào)》消息，廣州已于10月1日起，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部和廣東省環(huán)境保護(hù)廳的工作要求，正式對公眾發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)?？諝赓|(zhì)量預(yù)報(bào)將在每日的17時(shí)發(fā)布，預(yù)報(bào)內(nèi)容包括次日的空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）、空氣質(zhì)量級別、主要污染指標(biāo)、公眾關(guān)注的PM2.5濃度范圍以及未來2-3日空氣質(zhì)量變化趨勢。

用“空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)”的方式，將次日的空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）、空氣質(zhì)量級別、主要污染指標(biāo)、公眾關(guān)注的PM2.5濃度范圍以及未來2-3日空氣質(zhì)量變化趨勢等公諸于眾，這不管是從保證公眾環(huán)境狀況知情權(quán)、環(huán)保參與權(quán)的角度，還是從強(qiáng)化預(yù)防，保證環(huán)境質(zhì)量和公眾生存生活質(zhì)量角度，都是空氣質(zhì)量和環(huán)保信息公開的一大進(jìn)步，而其具有的預(yù)報(bào)功能，也更有利于公眾科學(xué)地選擇適宜的生活方式并實(shí)現(xiàn)最大程度地避免空氣污染災(zāi)害，更能從根本上增強(qiáng)公眾對空氣質(zhì)量和氣候環(huán)境保護(hù)的關(guān)注。

“空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)”可以讓人們早知空氣到底“臟不臟”，這對于個(gè)體行為和生活選擇而言，參考意義和價(jià)值不容小覷。但關(guān)鍵是，如果“空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)”僅僅停留在告知空氣質(zhì)量、便于公眾依據(jù)空氣環(huán)境水平科學(xué)決定和選擇生產(chǎn)生活方式，仍難免有意猶未盡之憾?！邦A(yù)報(bào)空氣質(zhì)量”雖然僅僅是預(yù)報(bào)，對于改進(jìn)和提升空氣質(zhì)量而言，其實(shí)更是一種警示和提醒。按照《廣州市環(huán)境空氣質(zhì)量污染應(yīng)急預(yù)案（試行）》，職能部門可以依據(jù)預(yù)測的AQI數(shù)據(jù)等，分別啟動相應(yīng)級別的預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)措施，包括強(qiáng)制性措施、建議性措施和健康保護(hù)措施等，這對于避免空氣質(zhì)量進(jìn)一步惡化極具干預(yù)意義。這些還只是停留在表面，對于空氣質(zhì)量保護(hù)和提升而言，最關(guān)鍵的恰恰是公眾這個(gè)群體，以及與公眾如影隨形的生產(chǎn)生活方式。因而，現(xiàn)在不僅需要“空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)”達(dá)到早知空氣“臟不臟”的目的，還應(yīng)該依據(jù)“空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)”，對公眾的生產(chǎn)生活方式進(jìn)行干預(yù)和調(diào)整。

首先，“空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)”應(yīng)該增加分析性信息，比如對未來可能出現(xiàn)的空氣污染趨勢和PM2.5超標(biāo)趨勢等，環(huán)保、氣象等部門可以從科學(xué)層面進(jìn)行分析和引導(dǎo)，既讓公眾知道空氣質(zhì)量可能出現(xiàn)預(yù)警性污染的原因，又讓公眾知道污染和空氣質(zhì)量下降時(shí)應(yīng)該怎么去做，以及如何預(yù)防空氣質(zhì)量進(jìn)一步惡化等。其次，還應(yīng)該從提升公眾參與環(huán)保、保護(hù)空氣質(zhì)量的角度，用“空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)”做載體，向公眾普及環(huán)保知識和氣候保護(hù)措施，并公開相關(guān)治理手段和法律法規(guī)的要求，鼓勵(lì)公眾參與空氣和環(huán)境治理，并引導(dǎo)公眾關(guān)注氣候、關(guān)注環(huán)境，對各種污染行為進(jìn)行甄別和監(jiān)督，進(jìn)而讓空氣保護(hù)和環(huán)境保護(hù)成為公眾話題和公眾行為，這對于空氣質(zhì)量提升、對于環(huán)保生態(tài)而言，更是一種理性的監(jiān)督和干預(yù)，其成效更富有現(xiàn)實(shí)價(jià)值。與此同時(shí)，還應(yīng)結(jié)合“空氣質(zhì)量預(yù)警”，警示環(huán)保、氣象等職能部門提高警惕，保持警覺，并及時(shí)采取巡查、專項(xiàng)治理等方式，進(jìn)行有針對性的環(huán)保檢查和整治，從源頭上杜絕各類污染空氣和環(huán)境的行為，使空氣得到“凈化”。

來源：中國審計(jì)報(bào)

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