上海自貿(mào)區(qū)這一年：開放無終點 改革在路上

　　總結一周歲的上海自貿(mào)區(qū)，一場制度革命正在向縱深推進，減一道程序，少幾番折騰，市場正在感知政府之變。一年來，上海自貿(mào)區(qū)取得的成績來之不易，未來我們還有哪些期待?下一步的改革重心是什么?

　　企業(yè)期待更多新政

　　來自山東濟寧的孫先生在上海自貿(mào)區(qū)注冊了一家從事煤炭貿(mào)易的企業(yè)，一年來業(yè)績慘淡。“現(xiàn)在整個經(jīng)濟大環(huán)境不好，煤炭市場就更別提了，整個公司都沒怎么開展業(yè)務。”孫先生原本期望上海自貿(mào)區(qū)能出臺更多優(yōu)惠的政策措施，“除了一些行政審批效率提高外，好像并沒有享受到太大的實惠?！?/p>

　　利率市場化銀行很糾結

　　抱有類似想法的，不止孫先生一個人。一些企業(yè)反映自貿(mào)區(qū)的新政不解渴，和市場需求存在一定距離，尤其是在被寄予厚望的金融改革。浦發(fā)銀行上海分行、上海自貿(mào)區(qū)分行行長王新浩道出些許矛盾心理。從銀行的層面上來講，我們實際上心情是有一點點矛盾，這個是講心里話，比如說利率市場化，我們就講狼來了，狼來了，那么我們銀行到底做沒做好準備，我們也一直在準備，我們認為自己準備好了，但是準備好了，這個檢驗的標準是什么，就是真的利率市場化之后你能不能應對利率市場化的沖擊。

　　金融創(chuàng)新不可一蹴而就

　　復旦大學經(jīng)濟學院教授石磊以人民幣國際化為例，他認為，金融創(chuàng)新必須穩(wěn)步推進，不能一蹴而就?！熬褪且欢〞r期提出什么問題，什么概念，一定是與兩個因素直接相關，就是經(jīng)濟發(fā)展當中出現(xiàn)了強烈的需求;第二就是過去沒有提，現(xiàn)在提是因為我們有了一定的基礎，有需求又有基礎，這個事情可能就進入議事日程了。目前人民幣國際化只是說法，因為它涉及到國際各國的單邊認同和多邊認同的問題，我們可以把它當作一個遠期目標去實現(xiàn)，但千萬不能短期內(nèi)就急于求成。”

　　期盼更具體放寬政策出臺

　　但企業(yè)還是期待，創(chuàng)新的步子能再快一點兒。國務院總理李克強在上海自貿(mào)區(qū)掛牌一周年視察之際，華域汽車系統(tǒng)股份有限公司財務總監(jiān)吳珩正好在中國銀行自貿(mào)區(qū)分行辦理公司的第一筆業(yè)務。他希望開展外幣業(yè)務的時間表能夠提前。

　　我說像我們?nèi)A域這種上市公司是不是有些方面可以先行先試，李總理說也不一定是上市公司，他覺得你只要在自貿(mào)區(qū)的，信譽好的、符合條件的企業(yè)，都應該要先行先試，我感覺他對自貿(mào)區(qū)這個改革還是充滿期望。

　　世界也對上海自貿(mào)區(qū)有著更大期待。中國與全球化智庫華盛頓客座研究員丁源遠說:從布局角度來講，很多的美國企業(yè)，甚至是多數(shù)的美國跨國公司應該在自貿(mào)區(qū)都有注冊，而且這是在自貿(mào)區(qū)剛成立的時候，但從現(xiàn)在來講，到底有多少的經(jīng)營活動，包括美國企業(yè)是否愿意往自貿(mào)區(qū)這些注冊的實體里面去投資，這個還要等待一些具體的更加放寬的政策的出臺。

　　以開放倒逼改革，以改革引領開放。上海自貿(mào)區(qū)要做“苗圃”不做“盆景”，未來，這塊“試驗田”里的良種將要更大面積地推廣播種，從容支撐起中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。開放沒有終點，改革正在路上。

來源：央廣網(wǎng)　

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