打造不敢侵權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境

　　種種跡象表明，中國正加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，特別是針對長期存在的權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)?rdquo;現(xiàn)象。

　　中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，提出綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會治理手段強(qiáng)化保護(hù)，促進(jìn)保護(hù)能力和水平整體提升。并從強(qiáng)化制度約束、加強(qiáng)社會監(jiān)督共治、優(yōu)化協(xié)作銜接機(jī)制、健全涉外溝通機(jī)制和加強(qiáng)基礎(chǔ)條件建設(shè)等方面，提出了多項具體要求。

　　近年來，我國持續(xù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，成效頗顯。剛剛過去的2018年，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度進(jìn)一步提升到76.88分，帶來的直接影響是創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2019年全球創(chuàng)新指數(shù)》，中國排名提升至第14位；世界銀行發(fā)布的《2020營商環(huán)境報告》顯示，中國營商環(huán)境在全球排名提升至第31位。

　　需要指出的是，當(dāng)前在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，舉證難、賠償?shù)秃颓謾?quán)成本低等現(xiàn)象仍較為普遍地存在。由此導(dǎo)致的認(rèn)定侵權(quán)難和違法成本低，成為了侵權(quán)人肆無忌憚的主因。

　　以被侵權(quán)方獲得補償?shù)?、侵?quán)方違法成本低的“雙低”為例，目前知識產(chǎn)權(quán)案件的侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)有三種：一是實際損失標(biāo)準(zhǔn)，即侵權(quán)人按照知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的實際損失給予賠償；二是違法所得標(biāo)準(zhǔn)，即在實際損失難以計算的情況下，按照侵權(quán)人的違法所得給予賠償；三是法定賠償標(biāo)準(zhǔn)，即在實際損失和違法所得都難以確定的情況下，由法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)，進(jìn)行酌定。但在司法實踐中，由于實際損失和違法所得都較難提供充分的證據(jù)予以證明，絕大部分侵權(quán)案件最終采用了法定賠償標(biāo)準(zhǔn)確定侵權(quán)賠償數(shù)額，這就造成了前述的“雙低”問題。

　　因此，加大對侵權(quán)行為的處罰力度至關(guān)重要，也是決策層致力的方向。在今年4月公布的商標(biāo)法修改決定中，明確將惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額，由修改前的三倍以下，提高到五倍以下，并將法定賠償額上限從300萬元提高到500萬元，懲罰性賠償額度達(dá)到國際較高水平。

　　此次《意見》進(jìn)一步提出，加快專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法修改完善，大幅提高侵權(quán)法定賠償額上限，加大損害賠償力度。要在專利、著作權(quán)這方面盡快引入侵權(quán)懲罰性賠償制度，降低侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的入罪的標(biāo)準(zhǔn)?？梢韵胍?，這些舉措必將對侵權(quán)行為形成有力震懾。

　　相比加大懲戒力度，解決舉證難就顯得更為不易。的確，隨著新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的興起，國際交往的密切和深入，令當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)工作面臨諸多新情況新問題，給知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來新的更大挑戰(zhàn)。

　　當(dāng)然，新技術(shù)也為維權(quán)舉證提供了便利，日前鼓勵發(fā)展的區(qū)塊鏈技術(shù)，就可以運用到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中。基于區(qū)塊鏈本身具備的不可偽造及篡改、公開透明、跟蹤溯源、分布式加密儲存特性，可為版權(quán)提供具有法律效應(yīng)的證明，包括了作品的形成、登記時間和所有權(quán)歸屬等。以圖片版權(quán)保護(hù)為例，據(jù)統(tǒng)計，此前每張圖片版權(quán)確權(quán)費用高達(dá)數(shù)百元，為期一個月，利用區(qū)塊鏈技術(shù)后，確權(quán)成本和時間均可忽略不計，徹底告別“盜圖動動手，維權(quán)跑斷腿”。

　　《意見》也提出，要探索加強(qiáng)對商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息及其源代碼等的有效保護(hù)，通過源頭追溯、實時監(jiān)測、在線識別等手段強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

　　轉(zhuǎn)自：第一財經(jīng)日報

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