正視文化差異 利用好能源經(jīng)濟(jì)革命的正效應(yīng)


作者:胡菊芹    時(shí)間:2014-09-19





  雖然,基于氣候變化和可持續(xù)發(fā)展這樣共同的主題,世界各國(guó)對(duì)于清潔能源開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移合作等已經(jīng)形成了基本的共識(shí),圍繞其不斷開展的國(guó)際合作也愈益廣泛和深入,但是,各國(guó)能源文化上的差異決定其能源戰(zhàn)略選擇的不同,也影響彼此間的理解,甚至?xí)鸩槐匾恼`解、進(jìn)而產(chǎn)生矛盾。正處于能源轉(zhuǎn)型和革命中的中國(guó),能源文化也在轉(zhuǎn)型,如何利用好能源經(jīng)濟(jì)自然轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,跨越不同能源文化的差異,形成積極的能源國(guó)際合作環(huán)境是個(gè)值得思考的大課題。

  在近日開幕的“中國(guó)能源國(guó)際合作論壇”上,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際能源戰(zhàn)略研究中心發(fā)布了《中國(guó)能源國(guó)際合作報(bào)告———能源文化的國(guó)際視野比較》(以下簡(jiǎn)稱報(bào)告),報(bào)告通過對(duì)中外能源文化理解差異性描述,觀察和探討各國(guó)能源戰(zhàn)略選擇,以期“跨越能源文化差異,促進(jìn)能源國(guó)際合作”。

  各國(guó)對(duì)能源經(jīng)濟(jì)革命的理解及接受有很大不同

  所謂能源文化,是指與能源生產(chǎn)和消費(fèi)有關(guān)的所有理念、政治經(jīng)濟(jì)制度以及行為方式的總和,這種總和構(gòu)成了一種特殊的認(rèn)知即能源文化?!安煌哪茉次幕茉炝瞬煌哪茉窗l(fā)展戰(zhàn)略,不同的能源發(fā)展戰(zhàn)略又會(huì)外溢為不同的能源對(duì)外合作戰(zhàn)略?!眻?bào)告主編、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際能源戰(zhàn)略研究中心主任許勤華認(rèn)為,不同的能源文化會(huì)建構(gòu)不同的國(guó)與國(guó)之間的能源關(guān)系,而不同的能源關(guān)系也會(huì)內(nèi)化為影響能源發(fā)展的各種政策因素。

  比如,隨著就氣候變化問題而在全球展開的日益激烈的討論,一場(chǎng)新的工業(yè)革命已初現(xiàn)端倪,它將徹底改變世界經(jīng)濟(jì)和人們的生活方式:一是要大量創(chuàng)造出新的及可再生的能源;二是改變傳統(tǒng)的固定的能源利用方式即大型的集中供能方式,而向更為安全、更為高效、更低排放的低能源方式轉(zhuǎn)變。但報(bào)告指出,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和能源資源稟賦的差異,各國(guó)對(duì)能源經(jīng)濟(jì)革命和第三次工業(yè)革命重要意義的理解及接受有很大不同。歐盟和美國(guó)的差異就非常明顯。

  2005年即提出“低碳經(jīng)濟(jì)”新發(fā)展理念的歐洲人正在致力于這樣的創(chuàng)新,“一種超越低碳經(jīng)濟(jì)的建立在將互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)電  技術(shù)、可再生能源、新型停電設(shè)備、電動(dòng)汽車等集合在一起的基礎(chǔ)之上的后經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在醞釀而生?!倍ㄟ^頁巖氣商業(yè)化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)其能源革命的美國(guó)人,“更愿意徘徊于以油氣等傳統(tǒng)能源為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中,探討著從中東石油依賴中擺脫出來的國(guó)家能源自主的經(jīng)濟(jì)的光明前景?!笔裁礃拥哪J绞沁m合中國(guó)的?是選擇“歐盟模式”,還是“美國(guó)模式”?報(bào)告認(rèn)為,上述的兩種模式各有優(yōu)劣。中國(guó)需要思考的是如何利用中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)正在自然轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,利用新能源經(jīng)濟(jì)革命與第三次工業(yè)革命對(duì)能源發(fā)展的正面效應(yīng)?!爸袊?guó)已經(jīng)形成了與西方傳統(tǒng)能源安全觀有較大不同的新能源安全觀”,既包含更多供應(yīng)含義的安全,又包含更多社會(huì)含義的安全。

  中國(guó)的能源文化正處于轉(zhuǎn)型中

  “中國(guó)的能源文化正處在轉(zhuǎn)型的過程中?!眻?bào)告認(rèn)為,轉(zhuǎn)型的政策影響主要體現(xiàn)在以下方面:在使用國(guó)內(nèi)外兩種資源的時(shí)候,市場(chǎng)將發(fā)揮更大的作用;日益開放其  上、中、游領(lǐng)域給外來投資;將更多投身于多邊能源合作之中;不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),使之更為清潔化和低碳化;隨著中國(guó)不斷感知到自己在全球能源治理中的地位與未來作用,中國(guó)的對(duì)外能源政策正在逐步形成,不再僅僅局限于或突出表現(xiàn)為中國(guó)的能源外交政策。

  通過國(guó)際合作將中國(guó)的能源文化有效地傳播出去,對(duì)于促進(jìn)國(guó)際社會(huì)理解中國(guó)能源戰(zhàn)略意義重大。同樣,從國(guó)際語境的解讀來看,適時(shí)調(diào)整我們的一些戰(zhàn)略說法也有利于消弭外界對(duì)我國(guó)能源戰(zhàn)略的理解差異。

  以“走出去”戰(zhàn)略為例,中國(guó)能源的“走出去”戰(zhàn)略包括“走出去”和“引進(jìn)來”兩層含義,不能單單將其理解為“走出國(guó)門”,更應(yīng)形成一種國(guó)際能源合作的態(tài)勢(shì)。

  而對(duì)外國(guó)而言,“走出去”意味著全球資源正被中國(guó)“掠盡”的心理恐懼。報(bào)告指出,對(duì)中國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的誤解不僅僅來自“走出去”與“國(guó)際能源合作”兩者間的差異,還在于中外對(duì)“走出去”認(rèn)識(shí)的不對(duì)應(yīng)性。如果中國(guó)能更多地使用“國(guó)際能源合作”來表述“走出去”,上述“不必要的理解差異也會(huì)隨之消失”。(記者 胡菊芹)

來源:中電新聞網(wǎng)


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