撤銷假日辦的背后：我國旅游業(yè)宏觀管理思路升級

　　“黃金周”在推動假日經(jīng)濟(jì)的同時，也給人們的生活和社會管理帶來一系列問題。“假日旅游”被代之以“旅游工作”，體現(xiàn)出我國旅游業(yè)宏觀管理思路的升級，符合當(dāng)前我國政府轉(zhuǎn)變職能、經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的改革方向

　　9月15日，運行14年的全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議正式撤銷，其辦公室即公眾熟悉的“全國假日辦”也隨之撤銷，其全部職能并入新設(shè)機(jī)構(gòu)國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議制度，成員單位包括國務(wù)院的28個部門，其中既有與旅游產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的部門，如交通運輸部、鐵路局;也有旅游產(chǎn)業(yè)“支撐”部門，如文化部、食藥監(jiān)總局等。

　　曾幾何時，“假日經(jīng)濟(jì)”悄然闖入我們的生活，“假日經(jīng)濟(jì)，商機(jī)無限”成為街頭巷尾議論的話題。全國“假日辦”在促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展、拉動內(nèi)需增長等方面發(fā)揮了巨大作用;頗有創(chuàng)意的“黃金周”帶動了餐飲、交通、商業(yè)、娛樂等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

　　也要看到，“黃金周”在推動假日經(jīng)濟(jì)的同時，也給社會管理帶來一系列新的問題。比如拼湊出的“黃金周”、“小長假”打亂了正常工作安排;“黃金周”期間，交通嚴(yán)重?fù)矶隆⒕皡^(qū)生態(tài)環(huán)境不堪重負(fù)。同時，隨著收入水平不斷提高，公眾對休閑生活、旅游質(zhì)量的要求越來越高，對“黃金周”、“小長假”的休假方式已感到不能滿足。

　　正因此，國家這兩年針對“假日經(jīng)濟(jì)”中的新情況，開出了“時間差”的處方，如實行“帶薪休假”、“強(qiáng)制休假”、“錯時休假”等，其目的是更好地保護(hù)和開發(fā)旅游資源，滿足旅游者的消費休閑需求，實現(xiàn)旅游業(yè)長遠(yuǎn)科學(xué)發(fā)展。

　　如今，撤銷全國“假日辦”，新設(shè)國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議制度，從新機(jī)構(gòu)的名稱中就能看出，“假日旅游”被代之以“旅游工作”，說明新機(jī)構(gòu)工作重心是旅游，而不再單純強(qiáng)調(diào)假日。這體現(xiàn)出我國旅游業(yè)宏觀管理思路的升級，符合當(dāng)前我國政府轉(zhuǎn)變職能、經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的改革方向。

　　當(dāng)然，再好的制度設(shè)計也需要得到落實。期待新設(shè)立的旅游工作部際聯(lián)席會議制度能盡快完善運行體系，特別是充分吸納公眾及社會各界的意見，推動旅游業(yè)加速發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，推動帶薪休假制度更好得到落實，提升國民生活的幸福指數(shù)。（作者：左崇年）

來源：經(jīng)濟(jì)日報

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