反壟斷也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

　 隨著駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力不斷提高，中國(guó)必然告別“內(nèi)外資差別化對(duì)待”模式，進(jìn)入企業(yè)不分“內(nèi)外”、不問(wèn)出身，均依法嚴(yán)格監(jiān)管并保障合法權(quán)益的新階段。對(duì)內(nèi)資、外資企業(yè)施以相同法度的反壟斷將進(jìn)入常態(tài)化，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的有機(jī)部分。

　　日本上市公司、汽車(chē)零部件制造商日本精工株式會(huì)社昨天發(fā)布公告，承認(rèn)因軸承業(yè)務(wù)違反中國(guó)反壟斷法，接到了中國(guó)國(guó)家發(fā)改委的反壟斷罰單，罰款金額高達(dá)1.74億元人民幣。隨后，日本精工的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、軸承制造商恩梯恩公司也表示，中國(guó)國(guó)家發(fā)改委已對(duì)該公司開(kāi)出1.192億元人民幣罰單。兩家日企將被罰2.9個(gè)億。

　　這是本輪針對(duì)在華車(chē)企和輸華汽車(chē)零部件企業(yè)的反價(jià)格壟斷以來(lái)，中國(guó)反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)開(kāi)出的第二張和第三張罰單。8月3日，德國(guó)寶馬在武漢的4家4S店，因價(jià)格壟斷已認(rèn)罰162.67萬(wàn)元并執(zhí)行到位。

　　近段時(shí)間，因涉嫌零部件價(jià)格壟斷和價(jià)格歧視，先后有12家日本輸華汽車(chē)零部件企業(yè)接受?chē)?guó)家發(fā)改委反壟斷調(diào)查。本月上旬，國(guó)家發(fā)改委向媒體披露，已完成對(duì)12家輸華日本汽車(chē)零部件企業(yè)的價(jià)格壟斷調(diào)查。日本精工和恩梯恩公司受罰，只是反壟斷進(jìn)入處罰階段的開(kāi)始，這意味著未來(lái)一段時(shí)間，可能還有其他涉案輸華日本汽車(chē)零部件企業(yè)將為長(zhǎng)期對(duì)華價(jià)格壟斷接受中國(guó)法律的處罰。

　　本輪針對(duì)在華外資車(chē)企和輸華汽車(chē)零部件供應(yīng)商的反壟斷調(diào)查，同時(shí)涉及日系、德系、美系車(chē)企，以及它們?cè)谌A的合資車(chē)企及經(jīng)銷(xiāo)渠道，可以相信，相應(yīng)的反壟斷調(diào)查還將深入進(jìn)行，相應(yīng)的處罰才剛剛起步，后續(xù)執(zhí)法行動(dòng)仍將陸續(xù)公開(kāi)進(jìn)行。

　　此輪針對(duì)洋車(chē)企的反壟斷執(zhí)法進(jìn)入罰款階段的當(dāng)口，適逢中國(guó)商務(wù)部公布7月份及今年前7個(gè)月國(guó)內(nèi)利用外資的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。有人認(rèn)為是巧合，有人則好做聯(lián)想，在前天商務(wù)部召開(kāi)的例行新聞發(fā)布會(huì)上，一般會(huì)就統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)本身提問(wèn)的外媒記者集體“跑題”，紛紛將反壟斷話題拋向了商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽(yáng)，“逼”著沈丹陽(yáng)解釋?zhuān)?月份中國(guó)實(shí)際利用外資數(shù)據(jù)不太好看，是否與對(duì)洋車(chē)企業(yè)開(kāi)展反壟斷執(zhí)法有關(guān)。沈丹陽(yáng)表示，相信絕大多數(shù)外商投資企業(yè)仍將在中國(guó)依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，根本不會(huì)因?yàn)椴閹讉€(gè)案子，就把外商投資企業(yè)嚇回去。

　　沈丹陽(yáng)干脆利落的答復(fù)在于坐擁“中國(guó)底氣”。沒(méi)錯(cuò)，前7個(gè)月中國(guó)實(shí)際利用外資同比下降了0.35%，而如果將銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)計(jì)算入內(nèi)，實(shí)際利用外資依然呈正增長(zhǎng)。更值得一提的是，在實(shí)際利用外資增幅步入“慢跑”階段，外商投資增幅由正轉(zhuǎn)負(fù)的只是普遍產(chǎn)能過(guò)剩的制造業(yè)，至于服務(wù)業(yè)外資，今年前7個(gè)月的同比增幅則高達(dá)11.43%。這恰恰說(shuō)明，國(guó)內(nèi)以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為主要撬杠的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，已在來(lái)華投資的外商中得到了認(rèn)同響應(yīng)，表明外商對(duì)中國(guó)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的前景同樣看好。

　　今年以來(lái)，多個(gè)場(chǎng)合提到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”，十八大以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)主動(dòng)放棄粗放式、外延式、數(shù)量型發(fā)展模式，致力于精準(zhǔn)式、內(nèi)涵式、質(zhì)量型發(fā)展模式，我們?yōu)檫@一歷史性轉(zhuǎn)型所作的努力初見(jiàn)成效，已受到國(guó)內(nèi)輿論的充分認(rèn)同和國(guó)外輿論的高度關(guān)注。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的內(nèi)涵，包含依法治市、公平競(jìng)爭(zhēng)、內(nèi)資外資企業(yè)一律合法經(jīng)營(yíng)、一同享受?chē)?guó)民待遇等等題中應(yīng)有之義。隨著中國(guó)駕駛市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力不斷提高，技法日益嫻熟，自然會(huì)告別20多年來(lái)不同程度的“內(nèi)資外資差別化對(duì)待”，進(jìn)入企業(yè)不分“內(nèi)外”、不問(wèn)出身，均依法嚴(yán)格監(jiān)管并保障合法權(quán)益的新階段。在此過(guò)程中，對(duì)內(nèi)資、外資企業(yè)施以相同法度的反壟斷將進(jìn)入常態(tài)化，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的有機(jī)部分。（本報(bào)特約評(píng)論員）

　　轉(zhuǎn)自：北京青年報(bào)

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