稀土“國家隊(duì)”能否奪回定價權(quán)

　　據(jù)媒體報(bào)道，工信部已正式下文確認(rèn)中國鋁業(yè)公司大型稀土企業(yè)集團(tuán)組建方案。這標(biāo)志著中鋁公司率先成為國家確定的大型稀土企業(yè)集團(tuán)，并作為整合主體整合多省區(qū)稀土開采、冶煉分離、綜合利用企業(yè)，成為業(yè)務(wù)橫跨南北的大型稀土企業(yè)。與此同時，另外兩家地方企業(yè)也獲得了其所在地域的整合主導(dǎo)權(quán)，整合主體企業(yè)獲得工信部的備案同意。在消息發(fā)布的當(dāng)日，中國鋁業(yè)股票漲停，稀土“國家隊(duì)”漸漸浮出水面。

　　然而就在這一消息發(fā)布不久，世界貿(mào)易組織公布了美國、歐盟、日本訴中國稀土、鎢、鉬相關(guān)產(chǎn)品出口管理措施案上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告。上訴機(jī)構(gòu)維持此前世貿(mào)專家組關(guān)于中方涉案產(chǎn)品的出口關(guān)稅、出口配額措施不符合有關(guān)世貿(mào)規(guī)則和中方加入世貿(mào)組織承諾的裁決。

　　稀土被稱為工業(yè)產(chǎn)品“維生素”，通過少量添加，能夠大幅改善相關(guān)產(chǎn)品的性能。我國擁有全球超過一半的稀土儲備和九成以上的稀土產(chǎn)量，但是在稀土行業(yè)，我國雖然掌握著供應(yīng)命脈，但卻在國際定價上并無多少話語權(quán)，稀土價格也長期低迷。一些國內(nèi)中小企業(yè)為了增大銷量不惜減價銷售，更是將稀土價格不斷拉低。

　　從理論上說，當(dāng)一方在市場上擁有某種產(chǎn)品的絕大部分產(chǎn)量時，是可以通過各種方式，在與購買方議價時取得更多優(yōu)勢。更何況稀土被稱為工業(yè)產(chǎn)品“維生素”，其在工業(yè)生產(chǎn)中的作用舉足輕重。

　　造成我國企業(yè)在稀土市場上長期缺少議價優(yōu)勢的原因是多樣的。首先，稀土名為“稀”，但其在全球范圍內(nèi)儲量非常大，并不稀少，照目前已探明并公布的儲量看，用上千年不成問題。另外，稀土是可回收利用的，尾礦、工業(yè)廢渣，甚至手機(jī)都能用來回收稀土，稀土本身壽命較長，用量較省，加之可以回收，在一定時期內(nèi)，稀土資源對于人類經(jīng)濟(jì)社會來說，是“取之不盡，用之不竭”的資源。

　　另外，由于各地爭相上馬稀土項(xiàng)目，我國稀土產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了全世界的稀土需求量。一個產(chǎn)能存在過剩，本身又儲量豐富、可回收利用的產(chǎn)品，能在國際市場上賣出較好的價位么？目前，國內(nèi)一些大型稀土企業(yè)，其利潤率已經(jīng)與產(chǎn)量本身不符，而稀土過量開采中的資源環(huán)境問題已經(jīng)引起注意。

　　在世貿(mào)組織稀土案敗訴后，單靠出口關(guān)稅和出口配額等行政手段來試圖拉高稀土價格，為國內(nèi)稀土企業(yè)謀求更多盈利空間，這條路已經(jīng)明顯行不通。

　　換言之，面對當(dāng)下國內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)的局面，有必要進(jìn)行全國性的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)整合，形成擁有完整產(chǎn)業(yè)鏈的大型企業(yè)。而只有當(dāng)產(chǎn)業(yè)整合完成后，產(chǎn)能調(diào)整才能實(shí)現(xiàn)。

　　稀土是一種戰(zhàn)略資源，初具雛形的稀土“國家隊(duì)”，能不能在國際市場上擁有定價話語權(quán)是次要的。當(dāng)務(wù)之急，是如何在稀土行業(yè)整合中，發(fā)揮中央企業(yè)的資金優(yōu)勢、地方國有企業(yè)的資源優(yōu)勢和非公企業(yè)的市場優(yōu)勢，合理保護(hù)和有效利用稀土資源，維護(hù)好市場秩序和國家利益。

來源：工人日報(bào)

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