強(qiáng)化執(zhí)行力 讓“融資十條”真正落地

　　“作為一家商業(yè)銀行，大生意要做，小生意也要做，這樣才能立于不敗之地?！?月23日，李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上除了批評(píng)有些銀行只做大生意外，而且確立了十項(xiàng)有力措施，更加全面、系統(tǒng)地指向企業(yè)融資中出現(xiàn)的問題。

　　中小企業(yè)融資難、融資貴，是一個(gè)存在了很多年的老問題。過去，有的企業(yè)因?yàn)椤拜斞豕┭辈患皶r(shí)而倒閉，有的企業(yè)因?yàn)椤叭毖跞毖遍L(zhǎng)期發(fā)育不良。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，當(dāng)很多企業(yè)受融資難、融資貴這一問題影響時(shí)，必然會(huì)影響到市場(chǎng)健康與宏觀經(jīng)濟(jì)。因而，必須下決心破解中小企業(yè)最為頭疼的這個(gè)難題。

　　今年7月以來，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)四次提及“降低企業(yè)融資成本”的相關(guān)問題，并且這次出臺(tái)了十條措施（被稱為“融資十條”）來緩解企業(yè)融資成本高，說明國(guó)務(wù)院這次高度重視并且要下決心解決問題。再?gòu)摹叭谫Y十條”具體內(nèi)容來看，顯然是“對(duì)癥下藥”。

　　對(duì)于企業(yè)融資成本過高的原因，有過各種各樣的分析，客觀地說，有中小企業(yè)自身的原因，比如說，很多中小企業(yè)沒有合適的抵押物，也缺乏有效的擔(dān)保者等。但是，這不能怪中小企業(yè)，而是要反思金融環(huán)境。坦率地說，當(dāng)前的金融環(huán)境仍不適合中小企業(yè)去融資，必須根據(jù)“融資十條”進(jìn)行改變。

　　比如說，“融資鏈條長(zhǎng)”就會(huì)造成企業(yè)融資成本高，這個(gè)問題已經(jīng)存在了多年，如今仍然存在。這次“融資十條”的第三條就指出，縮短企業(yè)融資鏈條，清理不必要的環(huán)節(jié)，整治層層加價(jià)行為。這樣的針對(duì)性安排有望縮短企業(yè)融資鏈條——既能降低企業(yè)融資成本，也能提高企業(yè)融資效率。

　　再比如說中小企業(yè)融資渠道過窄，也是造成企業(yè)融資難、融資貴的一個(gè)重要原因。這次“融資十條”就是通過“優(yōu)化商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款管理”、“積極穩(wěn)妥發(fā)展面向小微企業(yè)和‘三農(nóng)’的特色中小金融機(jī)構(gòu)”、“要大力發(fā)展直接融資”等舉措幫助中小企業(yè)拓寬融資渠道。

　　“融資十條”是一副好“藥方”，但能否收到好的效果還有待觀察。因?yàn)?，好“藥方”還需要好的“執(zhí)行力”，這樣才能再經(jīng)過“抓藥”、“熬藥”、“服藥”各環(huán)節(jié)，讓“藥方”見效。事實(shí)上，為解決中小企業(yè)融資難、融資貴，此前已經(jīng)開出過不少“藥方”，但都沒有達(dá)到預(yù)期的效果。

　　因此，“融資十條”要想落到實(shí)處，既考驗(yàn)著相關(guān)金融部門的執(zhí)行力，比如說能否及時(shí)制定出臺(tái)相關(guān)改革方案，能否監(jiān)督落實(shí)相關(guān)改革措施，而且也考驗(yàn)著幾大國(guó)有銀行能否完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)糾正單純追逐利潤(rùn)、攀比擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模的行為。

　　雖然說“融資十條”不可能快速落地、立竿見影，但是，仍需要根據(jù)“融資十條”的具體安排來制定相應(yīng)的時(shí)間表，并明確責(zé)任人、量化考核措施。只有敢于對(duì)那些落實(shí)政策不力的責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，才能鞭策有關(guān)部門和幾大銀行提高政策執(zhí)行力。

來源：中國(guó)商報(bào)

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