推廣新能源汽車不可操之過急

　　21日，國務院辦公廳再次發(fā)布《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，強調要堅決破除地方保護，取消地方推廣目錄，誓將新能源汽車力推到底。新能源汽車如此大受追捧，恐怕自己都始料未及。

　　話說要問車市近期什么最火，毫無爭議當屬于新能源汽車。伴隨國家一系列補貼扶植政策的扎堆出臺，新能源像打了雞血一樣一路狂飆，紅的發(fā)紫，熱的發(fā)燙。仿佛一夜間由半紅不紅的藝人搖身一變成為萬眾矚目的“謀女郎”，前途一片光明。

　　不可否認，新能源汽車發(fā)展是大勢所趨，不可否認，國家力推新能源汽車是趨利避害，民心所向；更不可否認的是，推廣新能源汽車是功在當代利在千秋的大好事，自然，國家新能源汽車推廣政策一出，業(yè)界一片叫好點贊。

　　然而，每每看到國家力推，總是一種不祥的感覺浮上心頭。當年國家力推產業(yè)調整，結果引發(fā)了產能過剩；國家力推企業(yè)重組，結果昌河一嫁再嫁，任人擺布；國家力推三公經(jīng)費精簡，結果25個部門的“三公”決算有所增高，尤其是公車費用未降反增，同比增加1.33億元?！俺鹾眉氀瑢m女多餓死“，往往用力過猛，反而過猶不及，適得其反。治大國如烹小鮮，當需張弛有度，切勿操之過急。

　　首先，傳統(tǒng)汽車仍是主流，消費觀念轉變仍需時間。

　　2013年中國汽車總產量2211.68萬輛，總銷量2198.41萬輛，分別比去年增長14.76%，13.8%。同時中國新能源汽車總產量1.75萬輛，總銷量1.76萬輛，分別比去年增長39.7%，37.9%，占汽車總銷量不足0.1%。在國家的大力推動和扶植下，2014年，上半年，新能源汽車生產20692輛，銷售20477輛，比上年同期分別增長2.3倍和2.2倍，產銷量已超過上年全年數(shù)量，但總銷量相比1168.35萬的總銷量，占比仍不足0.2%。

　　在傳統(tǒng)汽車依然占據(jù)絕大部分份額的今天，傳統(tǒng)的消費觀念改變不會以政府的宏觀調控意志為轉移，新能源產業(yè)要健康發(fā)展，就必須順應市場經(jīng)濟規(guī)律。政府支持鼓勵新能源產業(yè)，不能脫離市場需求搭建“空中樓閣”。無論是個人電腦還是智能手機的普及歷程，都是量變到質變的過程，不可能一蹴而就。任何歷史性變革，都必須先有思想變革的鋪墊，百家爭鳴如此、文藝復興如此、新文化運動如此?，F(xiàn)階段，引導消費觀念還需要一個長期的量變積累。

　　其次，公共配套設施不完善，梧桐引凰是關鍵。

　　國家力推新能源汽車，一方面加大補貼力度，另一方面也在不斷完善公共配套設施，如完善充電設施標準體系建設，制定實施新能源汽車充電設施發(fā)展規(guī)劃，積極利用城市中現(xiàn)有的場地和設施，推進充電設施項目建設，并要求電網(wǎng)企業(yè)要做好相關電力基礎網(wǎng)絡建設和充電設施報裝增容等工作等。而這一切都是國家政策在推動，雖然力度和額度很大，但分攤到960萬平方公里的土地上，如同杯水車薪。如根據(jù)國家電網(wǎng)規(guī)劃，2011-2015年，國家電網(wǎng)的電動汽車充電站規(guī)模將達到4000座，但截至2013年底，實際已建成的充換電站為400座，離2015年的目標只完成了10%。雖然比亞迪、特斯拉、廣汽等車企也在再強化新能源配套設施尤其是充電站和充電樁的建設，但受制于銷量、場地、資金的限制，單憑單個力量，勢必舉步維艱。

　　要想解決這一問題，新能源產業(yè)發(fā)展應建立政策淡出機制，引入市場競爭機制，鼓勵社會資本進入充電設施建設領域，國家可以通過相關政策支持，鼓勵投資者對新興能源產業(yè)進行投資，利用規(guī)模效應，促進技術進步，降低生產成本，使其盡快具備市場競爭能力。市場競爭機制是一望無盡的藍海，有著無可估量的人力、物力、財力后盾。工欲善其事必先利其器，國家如果真想做大做強新能源汽車，就要對新能源產業(yè)投資大開綠燈，堆新能源技術升級鋪路搭橋，栽得梧桐樹，引來金鳳凰。

　　最后，力推新能源容易成為車企的形象工程。

　　依稀記得，在國務院下發(fā)的新能源規(guī)劃中曾提出的“到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量力爭達到50萬輛；到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產能力達200萬輛、累計產銷量超過500萬輛“，也就是那時，廣汽也提出”到2015年新能源車產銷要達20萬輛“，結果2013年廣汽乘用車總計銷量也不過8.5萬。廣汽的反差不過是個縮影，新能源剛起勢時期，一汽、吉利、上汽等，哪個動輒都是幾十萬的銷量目標規(guī)劃，最后都不了了之，要么成為雞肋，要么束之高閣。如今國家力推新能源汽車，很可能這些老牌國企為了迎合政績工程需要、形象工程需要，或許會加大馬力再一次啟動新能源項目，讓這些瀕臨死亡的項目死灰復燃，從而套取國家的政策補貼、地方的資金贊助。

　　“上有好者，下必甚焉”，在自主品牌市場份額十連降的今天，除長安外，大大小小的自主品牌都面臨著不小的壓力，尤其是國企，不僅面臨市場的壓力，還要面對政治的壓力，如何向領導交差？如何保住烏紗帽？如何再搞點錢周轉周轉？而伴隨國家不斷力推新能源汽車，也許這些問題都將迎刃而解。然而這之于自主品牌，或許又是一場“大躍進”。目前，在新能源領域，很多技術還不完善，縱然特斯拉也動不動自燃，近期還爆出被360破解系統(tǒng)，存在安全漏洞。真不知在這一宏觀調控下，幾人能耐得住寂寞，幾人能堅持厚積薄發(fā)。

　　顯而易見，在國家的力推之下，“新能源熱“正快速擴散開來?？梢粤舷耄仁切履茉垂蓛r大熱、然后地方政府會接二連三出臺唱和措施，緊接著各大車企都跳出來標榜自己的新能源規(guī)劃和技術，扎堆上馬新能源項目。最后，過分推崇”新能源熱“不可避免地引發(fā)一系列問題，出師未捷身先死。

　　國家力推新能源，這是利國利民的大工程，有識之士都應該舉雙手支持，但任何事情都應張弛有度，不可操之過急，因此，筆者也希望國家在宏觀調控的時候，盡量要考慮周全，三思而后行。

來源：中國能源網(wǎng)

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