新能源汽車激勵政策應形成整體

　　從9月1日起，購買包括電動汽車在內(nèi)的三類新能源汽車將免購置稅，這對價格相對較高的新能源汽車來說是一大利好消息。雖然具體實施細則尚未出臺，但這一政策對新能源汽車的推廣具有顯著的示范意義。這一政策也傳遞出國家將大力發(fā)展新能源汽車的決心，相信會有更多的鼓勵政策出臺。鼓勵政策從購買入手，相對更直接，其實還應在研發(fā)、制造和使用等環(huán)節(jié)給予更多激勵手段，使新能源汽車的發(fā)展更健康、更均衡。

　　前幾年，政府曾出臺節(jié)能汽車優(yōu)惠政策，1.6L及以下排量車型減免部分購置稅，極大地促進了汽車消費，那也是中國成為汽車銷量第一大國的重要推動力。相比上述傳統(tǒng)能源汽車購置稅優(yōu)惠政策，新能源汽車免購置稅政策雖然優(yōu)惠幅度更大，但效果恐怕還是與前述政策無法相比。這主要是因為新能源汽車購買人群有限，效果自然和“群眾基礎雄厚”的傳統(tǒng)能源汽車無法比擬。

　　購買人群有限主要是其技術還不十分成熟，同時使用受到條件限制，這些因素均制約了新能源汽車的消費。短板的存在會令免購置稅政策的效果打折扣，更重要的是將制約新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。既然癥結(jié)已明，加速這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展就要繼續(xù)提升技術水平，這既要依賴科技進步，同時也需要更有力的支持政策。此前的廣撒網(wǎng)的做法是遍地開花，但多是同水平重復，與其這樣，不如重點支持——套用一句老話，好鋼用在刀刃上，效果更明顯，特別是知識密集型產(chǎn)業(yè)尤其需要資金和政策支持。

　　同時，使用環(huán)節(jié)的支持措施同樣重要，再好的產(chǎn)品，無用武之地也等于零，只有讓消費者接受它，它才能更大規(guī)模地普及。這方面應繼續(xù)改善使用環(huán)境，減少使用成本，如加速充電樁建設，減免停車費、通行費，保險費和電費也可以適度優(yōu)惠，使之與傳統(tǒng)能源汽車相比有更多的優(yōu)勢，消費者自然會更多地選擇它。

　　發(fā)展新能源汽車需要一個長期過程，也是逐步積累的過程。而且，新能源汽車行業(yè)的發(fā)展，不但需要方方面面的熱情，也需要更多的支持，特別是頂層設計尤為重要。激勵政策形成一個整體，這一行業(yè)才能更好、更健康、更均衡地發(fā)展。

來源：中電新聞網(wǎng)

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