實現(xiàn)7.5%增長目標不能有絲毫含糊

　　今年以來，受多重不利因數(shù)影響，我國經(jīng)濟一直面臨較大的下行壓力。這其中包括：一是房地產(chǎn)開發(fā)投資增速明顯下降。1-5月份累計同比增長14.7%，增速較1-4月份回落1.7個百分點。二是制造業(yè)投資不振。1-5月份累計同比增長14.2%，增速較4月份回落1個百分點，投資積極性偏低。三是民間投資增速有所下滑。1-5月份累計同比增長19.9%，增速較1-4月份回落0.5個百分點，這說明民間投資熱情仍有待提高。

　　穩(wěn)增長成了當下最緊要的任務(wù)。有關(guān)人士指出，保證7.5%經(jīng)濟增速，既是改革的需要，也是民生的需要，同時也有利于中國在國際上獲得更好的發(fā)展環(huán)境，有力回擊唱空中國經(jīng)濟的論調(diào)。

　　近期，中央政府不斷地釋放穩(wěn)增長的強勁信號，4月2日，國務(wù)院常務(wù)會議研究擴大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍，部署進一步發(fā)揮開發(fā)性金融對棚戶區(qū)改造的支持作用，確定深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設(shè)的政策措施。提出，加快棚戶區(qū)改造，采取市場化方式發(fā)行住宅金融專項債券，重點用于支持棚改及城市基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)工程建設(shè)。

　　5月15日，國務(wù)院發(fā)布穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策細則，共16條，要求完善人民幣匯率形成機制，放開原油進口限制以擴大原油進口渠道，保持貨物貿(mào)易的穩(wěn)定增長，支持服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，同時擴大營改增范圍，對服務(wù)出口實行零關(guān)稅或者免稅，進一步鼓勵服務(wù)出口。

　　6月9日，全國穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施落實情況督查動員電視電話會召開，會議宣布，國務(wù)院決定對今年《政府工作報告》部署和去年下半年以來國務(wù)院出臺的穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施的落實情況開展一次全面督查，確保如期實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標。

　　與此同時，地方版的穩(wěn)增長措施也陸續(xù)出臺，如放寬房地產(chǎn)限購政策，加大中小企業(yè)扶持力度，減少行政收費等。其中最新的動態(tài)是，近日《成都市關(guān)于促進當前經(jīng)濟平穩(wěn)增長的二十二條措施》出臺。支持居民合理住房需求，優(yōu)化房地產(chǎn)政策，促進居民首套房和改善性住房消費。此外，該市還將加快保障房建設(shè)，9月底前將竣工各類保障房2萬套。

　　通過一系列的“區(qū)間調(diào)控”和“定向調(diào)控”手段，近期全國在用電量、鐵路貨運量和新增銀行貸款方面均出現(xiàn)全面回升。其中，5月新增信貸規(guī)模大幅超出市場一致預(yù)期，新增信貸達8708億元，創(chuàng)10年來單月信貸數(shù)據(jù)的新高。

　　5月份我國外貿(mào)進出口總值2.18萬億元人民幣，由前4個月的下降3.1%轉(zhuǎn)為增長1.5%。其中，出口1.2萬億元，由前4個月的下降4.8%轉(zhuǎn)為增長5.4%；進口0.98萬億元，下降2.9%；貿(mào)易順差2204億元，擴大70.3%。

　　6月份，匯豐中國制造業(yè)采購經(jīng)理人預(yù)覽指數(shù)為50.8，6個月來首次升至榮枯線以上，并創(chuàng)下了7個月新高。

　　6月18日，李克強在訪英時表示，就眼前來說，中國政府對經(jīng)濟的運行實行區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控，保證它的下限不越過7.5%。這與今年《政府工作報告》中所表述的“7.5%左右”的增速有所區(qū)別。

　　從李克強總理的講話中可以看出中國政府對穩(wěn)增長的決心和信心，即：保證7.5%的增長不能有任何猶豫。各地方各部門必須毫不動搖，堅持不懈地推動經(jīng)濟發(fā)展。把穩(wěn)增長作為當前工作中的首要任務(wù)。在穩(wěn)增長的同時兼顧行政體制改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。事實上，穩(wěn)增長與促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是并行不悖的，只有讓國民經(jīng)濟保持一定的增速，改革和調(diào)結(jié)構(gòu)才有動力和資本，同理，只有改革到位了，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，中國經(jīng)濟有才能可持續(xù)發(fā)展下去。

來源：中華工商時報

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