國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司副司長(zhǎng)呂文斌日前在解讀《2014~2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》時(shí)指出,有的地方認(rèn)為節(jié)能減排是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“做減法”,對(duì)淘汰落后產(chǎn)能決心不大,甚至還在上一些高消耗、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目。
少數(shù)地方高消耗、高排放項(xiàng)目“死而不朽”,甚至死灰復(fù)燃,說(shuō)明“綠色政績(jī)”考核不給力,缺少威懾力。“綠色GDP”喊了多年,早就列入國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,但一些地方只是做做表面文章而已,從思想觀念、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式,到對(duì)干部政績(jī)的考核等,依舊沿襲著用高耗能、高污染支撐GDP的陳舊落后的發(fā)展路徑。
值得一提的是,國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《2014~2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》,提出用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段,確保節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。《方案》不僅硬化了指標(biāo),量化了任務(wù),還強(qiáng)化了措施。比如《方案》指出,對(duì)未完成年度目標(biāo)任務(wù)的地區(qū),必要時(shí)請(qǐng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志約談省級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人,有關(guān)部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé),相關(guān)負(fù)責(zé)人在考核結(jié)果公布后的一年內(nèi)不得評(píng)選優(yōu)秀和提拔重用,考核結(jié)果向社會(huì)公布。
高耗能經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)資源,抬高生產(chǎn)成本,降低產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,加劇污染,難以為繼。筆者以為,靠高耗能、高污染支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路必須堅(jiān)決堵死,少數(shù)地方對(duì)中央節(jié)能減排政策陽(yáng)奉陰違的行為,必須嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。對(duì)那些死抱污染經(jīng)濟(jì)不愿松手的領(lǐng)導(dǎo)干部,要重拳出擊,不換思想就換人,不轉(zhuǎn)觀念就拿掉烏紗帽。
在《2014~2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》的八方面任務(wù)中,5~8項(xiàng)是強(qiáng)化措施的內(nèi)容,明確了地方政府、重點(diǎn)地區(qū)、相關(guān)部門(mén)、企業(yè)主體的責(zé)任。
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