讓“綜合立體交通走廊”成為發(fā)展新動(dòng)力

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月11日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署建設(shè)綜合立體交通走廊打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮黃金水道獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，注重發(fā)展與環(huán)境相結(jié)合，讓長(zhǎng)江這條巨龍帶動(dòng)流域經(jīng)濟(jì)和人民生活齊步騰飛。

　　這是今年以來(lái)李克強(qiáng)總理第四次談及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。在今年的《政府工作報(bào)告》中，李克強(qiáng)提到“依托黃金水道，建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”；4月27日，李克強(qiáng)在考察重慶時(shí)提出，要用黃金水道串起長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“珍珠鏈”；4月28日，李克強(qiáng)在重慶主持召開(kāi)座談會(huì)，研究依托黃金水道建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)對(duì)建設(shè)綜合立體交通走廊打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作了更為詳細(xì)的部署，體現(xiàn)了“重視”和“指導(dǎo)”的雙重意義。

　　打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是發(fā)展進(jìn)程中的必然選擇。從沿海起步先行、溯內(nèi)河向縱深腹地梯度發(fā)展，是世界經(jīng)濟(jì)史上一個(gè)重要規(guī)律，也是許多發(fā)達(dá)國(guó)家在現(xiàn)代化進(jìn)程中的共同經(jīng)歷。長(zhǎng)江是中國(guó)的第一大河，也是排名世界內(nèi)河貨運(yùn)量第一的“黃金水道”，連接著發(fā)達(dá)的沿海和尚不發(fā)達(dá)的廣袤內(nèi)陸；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋11個(gè)省市，據(jù)2013年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這11個(gè)省市的GDP總量占全國(guó)的41.2%。依托長(zhǎng)江，建設(shè)綜合立體交通走廊，可以構(gòu)建沿海與中西部相互支撐、良性互動(dòng)的新棋局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由東向西梯度推進(jìn)，形成直接帶動(dòng)超過(guò)五分之一國(guó)土涉及近6億人的發(fā)展新動(dòng)力，對(duì)推動(dòng)我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展向中高端水平邁進(jìn)具有重要的戰(zhàn)略意義。

　　建設(shè)綜合立體交通走廊要全力挖掘“黃金水道”潛力。長(zhǎng)江是貫通東中西部、通航能力最強(qiáng)的航道，與鐵路、公路、航空等運(yùn)輸方式相比具有運(yùn)量大、成本低、能耗少、節(jié)能節(jié)地等優(yōu)勢(shì)，但“一枝獨(dú)秀不是春”，要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的統(tǒng)籌發(fā)展，使長(zhǎng)江這一大動(dòng)脈更有力地輻射和帶動(dòng)廣闊腹地發(fā)展，“黃金水道”在提升運(yùn)能、推進(jìn)體系建設(shè)、實(shí)現(xiàn)綜合立體交通方面仍有很大提升空間。要加快實(shí)施重大航道疏浚整治工程，消除通行瓶頸；要建設(shè)快速大能力鐵路通道、高等級(jí)廣覆蓋公路網(wǎng)和航空網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式與港區(qū)的銜接；要推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化，研究推廣三峽船型和江海直達(dá)船型，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保船舶。

　　建設(shè)綜合立體交通走廊打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要立足全局、統(tǒng)籌“落子”。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶涉及區(qū)域廣、省市多，囊括長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游城市群和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)三大板塊，如何更好地實(shí)現(xiàn)地區(qū)間生產(chǎn)要素的流動(dòng)和互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移銜接和優(yōu)化升級(jí)以及市場(chǎng)的整合統(tǒng)一，考驗(yàn)著政府的智慧，也關(guān)系到全局的發(fā)展。要通過(guò)出臺(tái)通盤(pán)性指導(dǎo)文件、改革創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，促使各地真正打破行政區(qū)劃“門(mén)戶(hù)”，破除各自為政、市場(chǎng)分割的壁壘，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，促進(jìn)形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶分工、融合、互動(dòng)、共贏(yíng)的協(xié)同效應(yīng)。

　　“我住長(zhǎng)江頭，君住長(zhǎng)江尾。日日思君不見(jiàn)君，共飲長(zhǎng)江水?！边@樣相隔相思的愛(ài)情場(chǎng)景已經(jīng)永遠(yuǎn)地停留在詩(shī)句里，但“共飲長(zhǎng)江水”的生活場(chǎng)景卻不能隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而消失。建設(shè)綜合立體交通走廊打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，必須處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，避免產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)污染轉(zhuǎn)移；要加強(qiáng)和改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境治理，在全流域建立嚴(yán)格的水資源和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，確保一江清水綿延后世、永續(xù)利用。

　　期待各方給力，把建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶同穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生緊密結(jié)合，讓綜合立體交通走廊為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展增添新動(dòng)力，讓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為新的經(jīng)濟(jì)支撐帶、成為具有全球影響力的開(kāi)放合作新平臺(tái)。（安傳香）

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