石化行業(yè):契機當前重任在肩


時間:2014-06-11





  6月4日,國務院常務會議部署石化產(chǎn)業(yè)科學布局和安全環(huán)保集約發(fā)展,在行業(yè)可謂“一石激起千層浪”。這是因為,一個行業(yè)的發(fā)展由國務院常務會議進行部署、由國務院總理親自定調(diào)似乎并不多見,這是繼2009年國務院總理主持審議通過石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃后,又一次由總理親自部署石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要會議。認真解讀不難發(fā)現(xiàn),本次會議對石化產(chǎn)業(yè)來說,是機遇與挑戰(zhàn)并存,換擋與升級共促,發(fā)展與責任同在。對眾多石化企業(yè)而言,悟透精神者進,抓住機遇者贏。

  長期以來,石化行業(yè)既背負作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的國家使命,又肩扛著改善民生的行業(yè)責任,還擔任著社會生態(tài)文明建設的特殊角色,可謂負重前行。令業(yè)界欣慰的是,行業(yè)的貢獻國家看在眼里,行業(yè)的艱辛政府心知肚明。本次會議就指出:“石化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱,產(chǎn)業(yè)鏈條長,產(chǎn)品覆蓋面廣,與人民生活息息相關。”短短數(shù)語,實為對行業(yè)的最高褒獎。事實上,每個人的衣、食、住、行都離不開石化產(chǎn)品,石化產(chǎn)業(yè)不僅提供了人民生產(chǎn)生活的必需產(chǎn)品,而且產(chǎn)業(yè)鏈條長,就業(yè)容量巨大。石化產(chǎn)業(yè)不發(fā)展不行,而隨著人們生活水平的不斷提高,不換擋升級、不科學發(fā)展更不行。因此,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生改善是一種相互促進的關系,從這個意義上來說,石化產(chǎn)業(yè)永遠是朝陽產(chǎn)業(yè)。

  但我們也不能不看到,正如本次會議所指出的那樣,石化產(chǎn)業(yè)亟待提質(zhì)增效升級。當前,我國石化產(chǎn)業(yè)正遭遇來自國際、國內(nèi)兩大市場“兩面夾擊”的困境。國際市場上受到中東等一些地區(qū)低成本產(chǎn)能的嚴峻挑戰(zhàn),存在著競爭力不足的問題。

國內(nèi)市場上由于產(chǎn)能全面過剩的問題暴露無遺,加之經(jīng)濟增速趨緩,消費需求不足,很多石化企業(yè)的日子并不好過。同時一些地區(qū)對國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實施執(zhí)行不嚴肅,一些地方繞過國家規(guī)劃盲目擴張,使行業(yè)產(chǎn)能過剩問題雪上加霜。這正是本次會議為什么強調(diào)“石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案一經(jīng)確定,必須嚴格執(zhí)行”的重要原因。

  本次會議給出的明確信號是,國家下一步將以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基地和優(yōu)勢企業(yè)挖潛改造為重點,促進石化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。因此,與其被動轉(zhuǎn)變不如主動轉(zhuǎn)型。加快推進行業(yè)換擋升級已經(jīng)到了十字路口。本次會議正好給那些正在主動追求轉(zhuǎn)方式的石化企業(yè)一把力推,給那些駐足觀望者猛擊一掌。

  無疑,石化產(chǎn)業(yè)還需要加快發(fā)展。一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要具體的空間布局,要從規(guī)劃和布局上讓老百姓放心。一個毋庸置疑的事實是,我國環(huán)境容量已經(jīng)接近極限,因此,在發(fā)展過程中加強安全環(huán)保監(jiān)管,落實企業(yè)主體責任更顯緊迫。近年來,石油和化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保事故時有發(fā)生,以PX為代表的一些石化項目遭遇民眾的抵觸,嚴重影響了行業(yè)的形象,也影響到行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,本次會議再明確不過地強調(diào)“要嚴格環(huán)評、科學論證,做好項目選址,避免盲目違規(guī)亂上”。我們再也不能“除了環(huán)保,其他都好”了,石化行業(yè)要實現(xiàn)綠色、健康與可持續(xù)發(fā)展,就必須以建設“美麗化工”為己任,從項目規(guī)劃前期加強環(huán)評、科學論證,項目上馬后要加強安全環(huán)保監(jiān)管,嚴格落實企業(yè)責任,加強信息公開、保障公眾知情權(quán),真正消除百姓擔憂,重塑石化行業(yè)的新形象。

  “風物長宜放眼量”。本次會議將推動石化產(chǎn)業(yè)綠色、安全、高效發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生改善真正相協(xié)調(diào),相促進,石化行業(yè)將迎來又一個新的發(fā)展春天。我們充滿期待。

來源:中國化工報


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