能源項(xiàng)目引民資 看上去很美？

能源項(xiàng)目引民資看上去很美？日前，國(guó)家發(fā)改委公布了《關(guān)于發(fā)布首批基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目的通知》，首批推出80個(gè)項(xiàng)目鼓勵(lì)社會(huì)投資進(jìn)入，其中涉及清潔能源工程、油氣管網(wǎng)及儲(chǔ)氣設(shè)施、現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地、能源儲(chǔ)運(yùn)碼頭等56個(gè)能源示范項(xiàng)目。

從2月份中石化率先公布擬混合所有制改革，到近日國(guó)家電網(wǎng)宣布支持社會(huì)資本投資開放分布式電源并網(wǎng)工程與電動(dòng)汽車充換電設(shè)施2個(gè)市場(chǎng)，混合所有制改革在石油天然氣、電力等能源行業(yè)提速。5個(gè)現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目在頂層設(shè)計(jì)下向社會(huì)投資開放，表明煤炭行業(yè)的混合所有制改革也開始深入。

然而，不可否認(rèn)，國(guó)家發(fā)改委推出56個(gè)能源項(xiàng)目，尤其是5個(gè)現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，其象征意義遠(yuǎn)要大于現(xiàn)實(shí)意義。雖然社會(huì)投資被告知“可以干”，但是并不能保證“掙到錢”。我國(guó)能源領(lǐng)域的市場(chǎng)化程度不高，能源定價(jià)受政府干預(yù)太多，致使社會(huì)投資的收益不確定。在國(guó)企獨(dú)大的市場(chǎng)環(huán)境下，更加難以保證進(jìn)場(chǎng)的社會(huì)資本與國(guó)有資本公平競(jìng)爭(zhēng)。如今的煤炭行業(yè)更是面臨全行業(yè)虧損的窘境。對(duì)于社會(huì)資本來(lái)說(shuō)，此時(shí)進(jìn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，不可不察。

黨的十八屆三中全會(huì)以后，新一輪國(guó)企改革浪潮掀起，能源行業(yè)的混合所有制改革拉開大幕。此次國(guó)家發(fā)改委一次性推出56個(gè)能源項(xiàng)目，且將混合所有制改革延伸至煤炭行業(yè)，表明能源領(lǐng)域的混合所有制改革將達(dá)到前所未有的廣度和深度，接下來(lái)能源領(lǐng)域的改革必將進(jìn)一步深化。

來(lái)源：中國(guó)煤炭報(bào)

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