應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦 勝負(fù)之外更需運(yùn)籌考量

一系列的貿(mào)易糾紛已經(jīng)敲響警鐘，中國(guó)應(yīng)盡快熟悉所有WTO規(guī)則并加以靈活運(yùn)用，在稅率制定、適用范圍、實(shí)施期限、反制舉措方面做足文章，保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的合法權(quán)益。

近日，世貿(mào)組織（WTO）爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)發(fā)布了美國(guó)訴華汽車反傾銷反補(bǔ)貼措施爭(zhēng)端案專家組報(bào)告。

中國(guó)商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人就此發(fā)表談話表示，專家組報(bào)告駁回了美國(guó)的部分主張，在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)定義問題上完全支持中方，在損害數(shù)據(jù)的非保密概要、因果關(guān)系以及其他公司稅率等問題上也部分支持中方主張。中方對(duì)專家組關(guān)于傾銷幅度計(jì)算的披露和價(jià)格影響等問題的裁決持保留意見。

美國(guó)貿(mào)易代表弗羅曼則就WTO的報(bào)告在記者會(huì)上宣稱，這是一項(xiàng)重大勝利。

據(jù)悉，中國(guó)2011年開始對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)排量在2.5公升及以上的美國(guó)轎車及SUV車征收“雙反”關(guān)稅，但在2013年12月14日實(shí)施期滿后已停止征稅。業(yè)內(nèi)人士表示，此次裁決對(duì)中美汽車貿(mào)易的實(shí)際影響不大，弗羅曼所稱“重大勝利”更多是從規(guī)則角度所作的意義判斷。不過WTO的裁定也給中國(guó)“提個(gè)醒”，應(yīng)盡快熟悉所有規(guī)則并加以靈活運(yùn)用，保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的合法權(quán)益。

提醒中國(guó)盡快熟悉規(guī)則

2011年，中國(guó)在實(shí)施上述關(guān)稅時(shí)表示，通用汽車等美國(guó)車企獲得政府補(bǔ)貼后在中國(guó)傾銷，對(duì)中國(guó)汽車業(yè)造成了損害。但美國(guó)政府指稱，中國(guó)沒有依照適當(dāng)程序來(lái)實(shí)施這些關(guān)稅，并因此向WTO提出申訴。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授、WTO法律研究中心主任盛建明在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)指出：“WTO是美國(guó)主導(dǎo)建立的國(guó)際貿(mào)易體系，美國(guó)在利用規(guī)則上自然更為老練一些。在這方面，中國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走?！薄斑@件案子暴露了中國(guó)在應(yīng)用國(guó)際貿(mào)易規(guī)則方面仍然缺乏經(jīng)驗(yàn)，特別是在程序透明方面?！睆?fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授龔柏華告訴國(guó)際商報(bào)記者，此次被WTO裁定違規(guī)也能給中國(guó)“提個(gè)醒”——“對(duì)WTO規(guī)定的程序還要加強(qiáng)重視，此外應(yīng)更注重各部門之間的協(xié)調(diào)配合?！?/p>

中投顧問交通行業(yè)研究員蔡建明在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)指出，對(duì)WTO貿(mào)易規(guī)則運(yùn)用不當(dāng)致使中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)生貿(mào)易摩擦?xí)r很難采取及時(shí)有效的舉措?！耙幌盗械馁Q(mào)易糾紛已敲響警鐘，中國(guó)應(yīng)盡快熟悉WTO規(guī)則并加以靈活運(yùn)用，在稅率制定、適用范圍、實(shí)施期限、反制舉措方面做足文章，保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)合法權(quán)益。”

當(dāng)然，美國(guó)此次獲勝并不意味著之后雙方再次出現(xiàn)貿(mào)易摩擦?xí)r也能順利勝出?！爸袊?guó)在貿(mào)易戰(zhàn)過程中積累起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)將逐漸發(fā)揮作用。”蔡建明補(bǔ)充道。

對(duì)行業(yè)影響有限

數(shù)據(jù)顯示，2013年，美國(guó)對(duì)中國(guó)汽車出口達(dá)86億美元。由于涉及貿(mào)易額巨大，弗羅曼此前在華盛頓宣布，“這是一項(xiàng)重大勝利”。

但更多業(yè)內(nèi)人士表示，弗羅曼所稱“重大勝利”，更多是從規(guī)則角度所作的意義判斷。

業(yè)內(nèi)分析人士何侖指出，此次裁定對(duì)于相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格不會(huì)有太大影響?！斑@些車型的價(jià)格只是在中國(guó)征收反傾銷稅的時(shí)候略微上調(diào)。為了與同檔次其他品牌車型競(jìng)爭(zhēng)，維持自身在細(xì)分市場(chǎng)的占有率，部分車型愿意以極微薄的利潤(rùn)甚至零利潤(rùn)來(lái)維持原價(jià)，因此在取消懲罰性關(guān)稅之后價(jià)格也不會(huì)明顯下調(diào)?！?/p>

行業(yè)分析師鐘師也持有類似觀點(diǎn)：“進(jìn)口汽車的零售價(jià)更多是根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者的價(jià)格對(duì)比來(lái)設(shè)置的，而不是成本加利潤(rùn)的模式。征收關(guān)稅會(huì)對(duì)出口商的成本造成部分影響，但不一定會(huì)反映到零售價(jià)上，預(yù)計(jì)相關(guān)車型也不會(huì)為此裁定降價(jià)?！保ㄗ髡撸撼虂嘂悾?/p>

來(lái)源：國(guó)際商報(bào)

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