新基建應警惕新風險


中國產業(yè)經濟信息網   時間:2020-05-27





  兩會已經進入“國家級”時間,從此前各省兩會的《政府工作報告》中可以發(fā)現,新基建成為地方兩會的高頻詞,在全國兩會上,針對新基建方面會有怎樣的議題也備受關注。


  今年4月20日,國家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術發(fā)展司司長伍浩表示,新型基礎設施是以新發(fā)展理念為引領、技術創(chuàng)新為驅動、信息網絡為基礎、面向高質量發(fā)展需要,提供數字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎設施體系,會涉及諸多產業(yè)鏈。


  這次國家發(fā)展改革委明確新基建的具體概念,同時各地方兩會頻繁提及新基建,可見相關部門已經清楚的認識到新基建對于未來十年甚至更長時間的發(fā)展有著至關重要的推動作用。同時,各大企業(yè)在新基建領域也激烈競逐,例如:“騰訊云”在營收方面多年保持100%以上的增長,并在IaaS(基礎設施即服務)及IUS(基礎設施公用事業(yè)服務)領域增速全球領先。


  從概念上來看,新基建具有“技術新”、“模式新”、“領域新”、“體系新”等多個特點,主要包括三個方面的內容:一是信息基礎設施,主要是指基于新一代信息技術演化生成的基礎設施;二是融合基礎設施,主要是指深度應用互聯網、大數據、人工智能等技術,支撐傳統基礎設施轉型升級,進而形成的融合基礎設施;三是創(chuàng)新基礎設施,主要是指支撐科學研究、技術開發(fā)、產品研制的具有公益屬性的基礎設施。


  新基建之所以受到政府及社會各界的高度關注,一方面是因為新基建可以帶來巨大的經濟拉動效應。新基建的帶動面極廣,能撬動廣泛的上下游產業(yè)鏈環(huán)節(jié),具有很強的“乘數效應”。以5G為例,據中國信息通信研究院預測,2020年至2025年,我國5G商用直接帶動的經濟總產出達10.6萬億元,間接拉動的經濟總產出約24.8萬億元。5G能夠實現機器間大規(guī)?;ヂ摚瑢⒋蟠蟠龠M互聯網經濟、人工智能、工業(yè)互聯網等新技術產業(yè)和數字經濟的發(fā)展。作為重要的基礎產業(yè)和新興產業(yè),新基建一端連著巨大的投資需求與豐富的產業(yè)鏈,另一端牽著不斷升級的強大消費市場,未來“新基建”將會滲透到人們吃穿住用行的各個方面,每個人都會成為新基建的潛在消費者,勢必會成為未來中國經濟增長的新引擎。


  另一方面,新基建引領著未來產業(yè)升級的發(fā)展方向。新基建依托源源不斷的技術創(chuàng)新和升級,在應用方面對各產業(yè)的傳統基礎設施進行數字化改造,會極大帶動上下游相關產業(yè)結構優(yōu)化升級,提高社會資源配置的效率,給各行業(yè)的企業(yè)帶來更多的發(fā)展機遇。今年疫情期間大火的各大“云平臺”,便是在新基建的基礎構架下對各行業(yè)帶來的顛覆性改變,如騰訊傾力打造的“騰訊云”,將云計算、大數據、人工智能、物聯網、安全等先進技術與智慧產業(yè)業(yè)務場景相結合,對政務、金融、工業(yè)、教育、醫(yī)療、出行、文旅、建筑等領域進行全面升級。在新基建的支撐下,智能制造、工業(yè)互聯網、智慧城市甚至智慧建筑等未來場景都將會加速實現。


  可見,無論是從產業(yè)結構到就業(yè)結構、從商業(yè)形態(tài)到呈現方式,以及未來的經濟增長模式都將出現顛覆性變革。這種變革,不僅僅體現在外部可見的呈現形態(tài)上,某些思維方式、企業(yè)運營生態(tài)、政府管理模式都將發(fā)生根本改變。在這個過程中,各類復雜的新生事物會層出不窮,新基建的發(fā)展也不會一帆風順,機遇和挑戰(zhàn)會長久并存。在迫切發(fā)展“新基建”的同時也必須時刻警惕新風險降臨,在安全可控的范圍內迎合新時代各應用場景的需要。


  轉自:國際金融報

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