新基建應(yīng)警惕新風(fēng)險(xiǎn)

　　兩會(huì)已經(jīng)進(jìn)入“國(guó)家級(jí)”時(shí)間，從此前各省兩會(huì)的《政府工作報(bào)告》中可以發(fā)現(xiàn)，新基建成為地方兩會(huì)的高頻詞，在全國(guó)兩會(huì)上，針對(duì)新基建方面會(huì)有怎樣的議題也備受關(guān)注。

　　今年4月20日，國(guó)家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長(zhǎng)伍浩表示，新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)、信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系，會(huì)涉及諸多產(chǎn)業(yè)鏈。

　　這次國(guó)家發(fā)展改革委明確新基建的具體概念，同時(shí)各地方兩會(huì)頻繁提及新基建，可見(jiàn)相關(guān)部門已經(jīng)清楚的認(rèn)識(shí)到新基建對(duì)于未來(lái)十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展有著至關(guān)重要的推動(dòng)作用。同時(shí)，各大企業(yè)在新基建領(lǐng)域也激烈競(jìng)逐，例如：“騰訊云”在營(yíng)收方面多年保持100%以上的增長(zhǎng)，并在IaaS(基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù))及IUS(基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)服務(wù))領(lǐng)域增速全球領(lǐng)先。

　　從概念上來(lái)看，新基建具有“技術(shù)新”、“模式新”、“領(lǐng)域新”、“體系新”等多個(gè)特點(diǎn)，主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是信息基礎(chǔ)設(shè)施，主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施；二是融合基礎(chǔ)設(shè)施，主要是指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施；三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，主要是指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　新基建之所以受到政府及社會(huì)各界的高度關(guān)注，一方面是因?yàn)樾禄梢詭?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)。新基建的帶動(dòng)面極廣，能撬動(dòng)廣泛的上下游產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，具有很強(qiáng)的“乘數(shù)效應(yīng)”。以5G為例，據(jù)中國(guó)信息通信研究院預(yù)測(cè)，2020年至2025年，我國(guó)5G商用直接帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出達(dá)10.6萬(wàn)億元，間接拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出約24.8萬(wàn)億元。5G能夠?qū)崿F(xiàn)機(jī)器間大規(guī)?；ヂ?lián)，將大大促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，新基建一端連著巨大的投資需求與豐富的產(chǎn)業(yè)鏈，另一端牽著不斷升級(jí)的強(qiáng)大消費(fèi)市場(chǎng)，未來(lái)“新基建”將會(huì)滲透到人們吃穿住用行的各個(gè)方面，每個(gè)人都會(huì)成為新基建的潛在消費(fèi)者，勢(shì)必會(huì)成為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。

　　另一方面，新基建引領(lǐng)著未來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展方向。新基建依托源源不斷的技術(shù)創(chuàng)新和升級(jí)，在應(yīng)用方面對(duì)各產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化改造，會(huì)極大帶動(dòng)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高社會(huì)資源配置的效率，給各行業(yè)的企業(yè)帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇。今年疫情期間大火的各大“云平臺(tái)”，便是在新基建的基礎(chǔ)構(gòu)架下對(duì)各行業(yè)帶來(lái)的顛覆性改變，如騰訊傾力打造的“騰訊云”，將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、安全等先進(jìn)技術(shù)與智慧產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)場(chǎng)景相結(jié)合，對(duì)政務(wù)、金融、工業(yè)、教育、醫(yī)療、出行、文旅、建筑等領(lǐng)域進(jìn)行全面升級(jí)。在新基建的支撐下，智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市甚至智慧建筑等未來(lái)場(chǎng)景都將會(huì)加速實(shí)現(xiàn)。

　　可見(jiàn)，無(wú)論是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到就業(yè)結(jié)構(gòu)、從商業(yè)形態(tài)到呈現(xiàn)方式，以及未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式都將出現(xiàn)顛覆性變革。這種變革，不僅僅體現(xiàn)在外部可見(jiàn)的呈現(xiàn)形態(tài)上，某些思維方式、企業(yè)運(yùn)營(yíng)生態(tài)、政府管理模式都將發(fā)生根本改變。在這個(gè)過(guò)程中，各類復(fù)雜的新生事物會(huì)層出不窮，新基建的發(fā)展也不會(huì)一帆風(fēng)順，機(jī)遇和挑戰(zhàn)會(huì)長(zhǎng)久并存。在迫切發(fā)展“新基建”的同時(shí)也必須時(shí)刻警惕新風(fēng)險(xiǎn)降臨，在安全可控的范圍內(nèi)迎合新時(shí)代各應(yīng)用場(chǎng)景的需要。

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際金融報(bào)

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