建信用體系不能單純依賴技術(shù)手段


作者:陳科峰    時(shí)間:2014-05-23





  據(jù)報(bào)道,國(guó)家層面的社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃已上報(bào)國(guó)務(wù)院,近期將發(fā)布。根據(jù)規(guī)劃,以政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)、司法等四大領(lǐng)域?yàn)橹黧w的信用體系建設(shè)方案實(shí)現(xiàn)了社會(huì)信用的全面覆蓋;2017年,將建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享。

  國(guó)家層面的信用體系建設(shè)規(guī)劃已報(bào)批國(guó)務(wù)院;未來信用體系將對(duì)“四大領(lǐng)域”全覆蓋;將來每一個(gè)公民、法人和社會(huì)組織將有惟一的信用代碼。這些消息聽來著實(shí)令人振奮,若按北京大學(xué)中國(guó)信用研究中心主任章政的樂觀估計(jì),“中央和地方政府都列出了社會(huì)信用體系建設(shè)的時(shí)間表,以期相關(guān)工作能夠保質(zhì)保量地按時(shí)完成?!?

  然而,基于對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的考量,我們卻隱隱感覺到,這樣的預(yù)期太過理想化了。雖說在高科技的支持下,實(shí)現(xiàn)公民和法人擁有惟一信用代碼沒有太大難度,但我們是不是據(jù)此就能斷定,當(dāng)下社會(huì)各領(lǐng)域嚴(yán)重存在的信用缺失問題就能全部迎刃而解呢?道德和法律是誠(chéng)信的基礎(chǔ)和保障,當(dāng)國(guó)民的素質(zhì)沒有達(dá)到一定的高度,當(dāng)法治思想沒有深入人心之際,當(dāng)不講誠(chéng)信者數(shù)量依然相當(dāng)可觀之時(shí),期望用一個(gè)信用代碼解決所有問題,并不現(xiàn)實(shí)。

  當(dāng)然,無(wú)論如何,國(guó)家啟動(dòng)信用體系建設(shè)的初衷不容質(zhì)疑,信用缺失的前提之下謀求又好又快發(fā)展必然隱患重重。但在這個(gè)過程中,我們必須把握好幾個(gè)基本原則:

  其一,兼顧原則。信用影響著社會(huì)秩序,影響著和諧發(fā)展,但建設(shè)信用體系卻不能是一個(gè)孤立的存在,一方面需要通過各種可能的方式提高人們的思想道德素質(zhì),逐漸建立起誠(chéng)信自覺;另一方面,它也需要倚仗國(guó)家權(quán)力和強(qiáng)制手段對(duì)失信者予以必要的打擊懲戒。拋開這一軟一硬兩個(gè)方面,單純建立信用體系,便成了無(wú)本之木。

  其二,適度原則?;诙鄶?shù)人和信用平均水平把握好節(jié)奏進(jìn)度對(duì)信用體系建設(shè)的推進(jìn)至關(guān)重要,否則違背規(guī)律盲目蠻干,把矛頭指向大多數(shù),就容易搞成拔苗助長(zhǎng)適得其反。所以說,對(duì)信用體系建設(shè)設(shè)定時(shí)間表很有必要,但必須在實(shí)踐中不斷修正調(diào)整。惟有抱定“摸著石頭過河”的心態(tài),步子才能邁得更穩(wěn)。

  綜上所述,筆者以為,建立國(guó)家層面的信用體系意義重大,但欲想把好事辦好,須著眼實(shí)際、系統(tǒng)考量、協(xié)同作戰(zhàn),否則,將欲速而不達(dá)。 (作者: 陳科峰)

來源:中國(guó)工業(yè)報(bào)


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