讓樓市轉(zhuǎn)向才能激活民資創(chuàng)富活力


時間:2014-05-04





  北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊日前發(fā)布的調(diào)查情況顯示,今年一季度,北京市民間投資完成386.4億元,同比增長35.5%,增速高于全社會投資30個百分點。在“保增長”壓力增大的背景下,民間投資熱情的高漲意義重大。不過,從民間投資的行業(yè)來看,雖然投資房地產(chǎn)開發(fā)的比重有所降低,但降幅有限,一季度依然保持在近70%的高位,這表明民間投資的有效渠道還比較單一,吸引民間投資推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)仍然艱巨。

  北京的民間投資情況尚且如此,全國的情況也好不到哪去。從一些省份公布的數(shù)據(jù)來看,民間投資扎堆房地產(chǎn)投資的問題依然比較嚴(yán)重。比如,一季度海南291.77億元的民間固定資產(chǎn)投資中,投向房地產(chǎn)業(yè)185.62億元,增長23.6%,占比高達(dá)63.6%;上海1065億元的固定資產(chǎn)投資中,房地產(chǎn)開發(fā)投資為628.59億元,占比也超六成;浙江房地產(chǎn)開發(fā)投資仍是民間投資的主要領(lǐng)域,為1070億元,占民間投資的41.5%,增速為20.8%。而且,不少省份房地產(chǎn)投資的增長速度都高出很多細(xì)分行業(yè)。

  由于多方面因素的交織,房地產(chǎn)在中國經(jīng)濟(jì)中的支柱地位,不可能在短時間內(nèi)發(fā)生逆轉(zhuǎn),不少地方在房地產(chǎn)開發(fā)投資方面保持較高的增速,雖然具有一定的必要性和合理性。但必須清醒看到的是,中國當(dāng)前一項非常關(guān)鍵的任務(wù)是要推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,而要完成這項艱巨的任務(wù),發(fā)揮民間資本的積極性和創(chuàng)造性則至關(guān)重要。如果大量的民間資本依然扎堆于投資房地產(chǎn),不僅會削弱中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的源動力,而且還可能會將本已泡沫嚴(yán)重的中國樓市推向懸崖邊。從這個角度來看,如何引導(dǎo)民間資本從房地產(chǎn)投資轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),特別是信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),已成為當(dāng)前迫切的任務(wù)。

  其實,激活民間投資早已是老話題。從國家層面先后出臺的新、舊“36條”等文件以及中央領(lǐng)導(dǎo)的多次喊話,充分表明了決策層對民間投資的重視。而當(dāng)前的情況也充分表明,激活民間投資同樣是一項極為艱巨的任務(wù),也是一項亟待取得成效的重要任務(wù)。要想很好地完成這個任務(wù),就必須從疏、堵兩個方面發(fā)力,不虛與委蛇,不走過場,讓各項措施落地生根,才能見出實效。

  從“疏”的角度來看,要盡快落實好各項鼓勵民間投資的政策和措施,拆除阻礙民間資本進(jìn)入的諸多“玻璃門”“彈簧門”,讓民間資本順暢地找到更好的投資渠道,這一點至關(guān)重要。不久前,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定進(jìn)一步落實企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施,決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵社會資本參與的項目。決策層的態(tài)度已非常明確,下一步,則需要各級職能部門盡快落實好會議的部署,將龐大的民間資本引入國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)中去。

  至于“堵”的角度,則是要讓房地產(chǎn)行業(yè)逐步回歸到健康可持續(xù)發(fā)展的軌道上。要通過加大保障房的投入和建設(shè),讓房價回歸到合理的區(qū)間,特別是要擠出樓市的投機(jī)泡沫,讓住房逐漸退出保值增值第一投資標(biāo)的物的地位;與此同時,要通過加快稅制改革、改變政績考核標(biāo)準(zhǔn)等,逐步壓減地方政府的賣地沖動,減少對房地產(chǎn)的依賴,倒逼地方政府開辟新的投資渠道。只有減少樓市的吸引力,才能有效地引導(dǎo)并激活民間資本在高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)開疆拓土。

來源:中華工商時報


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