中國做好核電提速后的準(zhǔn)備了嗎?


作者:林春挺    時間:2014-05-04





  18日的國家能源委員會會議再一次重申了對沿海核電進(jìn)行開工的必要性。在這之前,今年早些時候,中央和能源主管部門已經(jīng)明確了這一思路。

  但這一天的會議非同尋常。核電至少被賦予提振經(jīng)濟(jì)和抵抗霧霾的雙重使命。按照會議的說法,這既是穩(wěn)增長、提高能源保障能力的重要舉措,更是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效抓手。

  這也是日本福島核電事故過去三年之后,中國提速核電最為明顯的跡象。相比福島核電事故之前,中國對核電的提法顯得更加謹(jǐn)慎。但中國對于發(fā)展核電的決心,并沒有因此而動搖。

  今年3月份以來,國家核安全局相繼批復(fù)通過了海陽核電廠一期廠址和徐大堡核電廠一期廠址的選擇審查意見?,F(xiàn)在,這兩個核電廠已經(jīng)進(jìn)入報送國務(wù)院進(jìn)行項目核準(zhǔn)階段。通常來說,國務(wù)院核準(zhǔn)的次日,國家核安全局即可給項目頒發(fā)開工許可證,投資單位很快就可以組織項目正式開工。

  除了三個內(nèi)陸核電項目不在“十二五”期間的考慮范圍內(nèi)之外,正在等待國家核安全局審批通過的還有三門二期、江蘇田灣三期、福清三期、紅沿河三期、漳州一期、陸豐一期以及榮成一期。

  根據(jù)中誠信國際信用評級有限責(zé)任公司24日發(fā)布的《2014年中國新能源行業(yè)信用展望》,2014年和2015年將是中國核電機(jī)組投產(chǎn)的高峰期,預(yù)計兩年中國新增核電裝機(jī)規(guī)模約2500萬千瓦。

  這也是自2007年中國核電中長期發(fā)展規(guī)劃頒布以后——一大批新核電項目上馬,成為全球核電建設(shè)規(guī)模最大、發(fā)展最迅速的國家,中國再一次迎來新一輪的核電高峰期。有關(guān)報告稱,中國目前核電裝備產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)能每年可滿足10臺機(jī)組的建設(shè)需要。

  但也就在這個時候,海峽的另一頭則正在掀起一次關(guān)于保核和棄核的論戰(zhàn)。就“核四” 臺灣核四電廠的去留問題,馬英九和蘇貞昌正在展開激烈的辯論。

  該核電廠是上世紀(jì)80年代籌建的,針對它去留的聲音時斷時續(xù),彼此各占風(fēng)頭。

  中國臺灣的例子再一次證明,核電從一開始就不僅是能源問題,也不僅是經(jīng)濟(jì)問題,也不僅是環(huán)保問題,更是復(fù)雜的社會問題。

  更多人看來,如何進(jìn)行相關(guān)信息的公開透明以及與民眾展開積極的溝通,已成為一個核電項目能否順利進(jìn)行的決定性因素。這無疑是必要的。

  但基于核電技術(shù)的復(fù)雜性,上述做法尚難以保障民眾對核電的了解,以及對核電項目做出最后的判斷。這時候,政府在政治上的擔(dān)當(dāng)就顯得更為重要了。(林春挺)

來源:第一財經(jīng)日報


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