中國發(fā)展核電還需“悠著點”

　　4月18日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開新一屆國家能源委員會首次會議，研究討論了能源發(fā)展中的相關(guān)戰(zhàn)略問題和重大項目。

　　此舉廣泛被媒體解讀為賦予穩(wěn)增長、提高能源保障能力的重要措施，也被視為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效抓手，尤其是“為經(jīng)濟(jì)增長提供支撐”。

　　現(xiàn)在中國的經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，一貫的貨幣供給政策已經(jīng)行不通，而通脹率低、內(nèi)需需求不振、經(jīng)濟(jì)增速放緩不是由于流動中貨幣過少也不是資金價格趨于高位造成的，由此，降準(zhǔn)的希望也趨于渺茫。經(jīng)濟(jì)增長新引擎的適時出現(xiàn)，帶動經(jīng)濟(jì)走出下行壓力也變得尤為迫切。

　　但同時，文中又提到，發(fā)展核電能源是引起霧霾的燃煤有力替代品，專家也對此作了解釋稱，從清潔能源發(fā)展的角度來講，現(xiàn)在正是發(fā)展核電最好的時候。“不能說煤炭資源使用上壓下來，別的又上不來，現(xiàn)在正是需要國家發(fā)展清潔能源的時候。并表示，煤炭資源的壓縮，肯定要讓其他能源頂替上來，比如天然氣、核電。

　　但辯證法告訴我們，做任何事情都要有主次之分，發(fā)展核電能源的緣由不能簡單地并列在一起。

　　自古以來，中國就有貪大求全的習(xí)慣，這一思維方式已經(jīng)深深植根與中國人的DNA之中，國企拼命擴(kuò)展地盤，利用兼并重組來綁架政府意志，以此為基礎(chǔ)向國家要項目要資金，在以往城市化以及目前正在進(jìn)行的城鎮(zhèn)化過程中，一味地貪大求全，導(dǎo)致各地跟風(fēng)，攤大餅?zāi)Ｊ皆斐晒沓穷l現(xiàn)，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，地方債高企，金融系統(tǒng)崩潰的危機(jī)也不是危言聳聽，現(xiàn)如今，發(fā)展核電以這兩種因素為由，可以使核電發(fā)展更有理有據(jù)，尤其是被冠以投資拉動的名義或許更能調(diào)動地方政府的積極性，但很難保證不會再次出現(xiàn)以往政府“跑部錢進(jìn)”的局面。

　　如果發(fā)展核電單單只是作為煤炭的替代能源，這個倒是可以有，中國現(xiàn)在能源最主要是靠煤炭，67%左右，最多的時候達(dá)到70%多，現(xiàn)在全世界的煤炭大約一半在中國生產(chǎn)和消費，能源消費太多、能源質(zhì)量較差導(dǎo)致了霧霾的出現(xiàn)。只要排放總量在增加，霧霾就沒有治理的可能性。如果不改善能源結(jié)構(gòu)，霧霾只會越來越嚴(yán)重。

　　但如果是以投資拉動內(nèi)需名目出現(xiàn)，那么就會存在項目一哄而上、基礎(chǔ)參差不齊、部門各自為政、信息孤島比較普遍的現(xiàn)象。很多地方的核電建設(shè)往往就會依賴于政府投資，使得市場配置資源的基礎(chǔ)性作用難以發(fā)揮，無法激發(fā)社會力量參與核電設(shè)施建設(shè)，最終將導(dǎo)致核電建設(shè)難以持續(xù)推進(jìn)，需要技術(shù)配合推進(jìn)，如果只是一味地促進(jìn)拉動投資，勢必將會造成技術(shù)不跟進(jìn)的危險局面，福島核事故就是反面教材，讓全球重新審視核安全，也給了中國核電警示，即必須不斷改進(jìn)技術(shù)、提高安全水平、消除一切安全隱患，確保核電站的安全性，并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)高效發(fā)展。另外，還會造成核電產(chǎn)能過剩，光伏產(chǎn)業(yè)就是例子，而這也是與產(chǎn)業(yè)升級的目標(biāo)相違背的。

　　實際上，我們誰也不會否認(rèn)，發(fā)展核電項目的確是一種不可阻礙的趨勢，當(dāng)今世界，發(fā)展核電項目已經(jīng)成為世界性課題，美國和日本爭相發(fā)展核電技術(shù)。但是中國發(fā)展核電技術(shù)不能簡單地冠以拉動投資需求而忽略了核電本身所具有的意義以及由此需要的技術(shù)和安全問題，因為，這樣的提法非常容易地掩蓋事物本身具有的屬性。而且，這樣的做法也不是沒有前車之鑒，城鎮(zhèn)化的提出，當(dāng)時就有人計算出能拉動多少多少投資，能帶來何其多的效益等等，但由此引發(fā)地方政府盲目跟風(fēng) ，而缺少頂層設(shè)計，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化沒開始，房地產(chǎn)先行，拆遷現(xiàn)行了，以至于造成了諸多社會問題。

　　由此，中國發(fā)展核電還需審慎把控，尤其是技術(shù)關(guān)，并付諸于頂層設(shè)計，以防出現(xiàn)盲目跟風(fēng)的現(xiàn)象。

來源：中電新聞網(wǎng)

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