我國(guó)應(yīng)理直氣壯地悍衛(wèi)稀土權(quán)益


時(shí)間:2014-04-25





  中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽4月17日在北京透露,就中國(guó)稀土、鎢、鉬相關(guān)出口管理措施被訴一案,中方于4月17日向世界貿(mào)易組織WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提出交叉上訴,相關(guān)部門已全力做好上訴工作。

  回頭看,WTO公布美國(guó)、歐盟、日本訴中國(guó)稀土、鎢、鉬相關(guān)產(chǎn)品出口管理措施案專家組報(bào)告,裁定中國(guó)稀土出口管理措施違規(guī)。4月8日,美國(guó)又訴中國(guó)稀土、鎢、鉬相關(guān)出口管理措施一案,向WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提出上訴。

  站在歐美日的立場(chǎng),當(dāng)然希望我國(guó)敞開大門出售稀土資源,而且賣得越多越便宜越好。但國(guó)際貿(mào)易不應(yīng)是以犧牲一方利益為基礎(chǔ)的,而當(dāng)我國(guó)行為“違背”了他們的意愿時(shí),他們便不干了。

  我們必須看到一個(gè)基本事實(shí),歐美等西方國(guó)家一邊反訴我國(guó)出口限制,一邊卻堂而皇之對(duì)本國(guó)戰(zhàn)略資源封而不采。有專家的統(tǒng)計(jì)顯示,有20多個(gè)國(guó)家在資源能源領(lǐng)域都采取了限制出口的各種措施。例如加拿大某州在木材出口上采取的“國(guó)內(nèi)需求測(cè)試”,即只在國(guó)內(nèi)、州內(nèi)出售木材,滿足內(nèi)部需求之后才會(huì)考慮出口。

  對(duì)我國(guó)稀土的圍剿,歐美日背后意圖非常明顯,是為了沖擊我國(guó)資源保護(hù)體制。歐美日常常憑著嫻熟的技巧玩弄規(guī)則,即使那些本身公正的規(guī)則也常常能夠成功地扭曲,反而給依據(jù)WTO規(guī)則初衷維護(hù)自己合法權(quán)益的發(fā)展中國(guó)家扣上“違規(guī)”的帽子。面對(duì)國(guó)外對(duì)我國(guó)資源產(chǎn)品的“主動(dòng)出擊”,我國(guó)也應(yīng)該積極儲(chǔ)備“反制措施”。

  換句話說,我國(guó)應(yīng)理直氣壯地悍衛(wèi)稀土的權(quán)益。沒有人能保證一個(gè)官司的輸或者贏,相比結(jié)果,我國(guó)作為負(fù)責(zé)任的貿(mào)易大國(guó)和成員國(guó)參與這個(gè)過程本身就是具有意義的,既是一種維護(hù)自身權(quán)利的態(tài)度,也是厘清多邊爭(zhēng)端解決機(jī)制規(guī)則中的關(guān)鍵問題的責(zé)任。

  盡管上訴機(jī)構(gòu)是只審法律不審事實(shí),其難度較大,但依然要通過行動(dòng)爭(zhēng)取基本權(quán)利。歐美日這次是強(qiáng)我國(guó)所難,但他們忘記了一個(gè)基本的道理:貿(mào)易必須是互利的,對(duì)一方有利卻嚴(yán)重?fù)p害另一方的事,或者達(dá)不成協(xié)議,或者即使達(dá)成了協(xié)議,也執(zhí)行不下去。

  我國(guó)的環(huán)境壓力已經(jīng)很大,因?yàn)槎嗄曜鱿⊥恋某隹诖髧?guó),付出了高耗能、高污染的巨大代價(jià)。國(guó)內(nèi)稀土資源并不豐裕,賤賣稀土終將威脅國(guó)內(nèi)的使用。對(duì)這一切的不可持續(xù)性我國(guó)已經(jīng)覺醒,加強(qiáng)相應(yīng)的稀土出口管理措施已勢(shì)在必行。

來源:中國(guó)有色金屬報(bào)


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