混合所有制是國企改革“良藥”


時間:2014-04-18





弘毅投資總裁趙令歡在博鰲亞洲論壇2014年年會期間接受新華社記者專訪時表示,在政策推動和經(jīng)濟大環(huán)境倒逼的雙重作用下,國企改制已迫在眉睫,混合所有制改革或?qū)⒊勺顬橛行У拇胧┲弧?/p>

“國有企業(yè)有很多的優(yōu)質(zhì)資源,但行政色彩濃郁、市場化目標不明確等問題阻礙著國企的進一步發(fā)展?!壁w令歡涉足國企改制已有十年之久,他認為體制已經(jīng)成為國企進一步創(chuàng)新發(fā)展的短板。

趙令歡認為,前一階段的國企改革用股份制的方法明晰了國企產(chǎn)權(quán),邁出了國企市場化的第一步,但股份擁屬者能不能幫助企業(yè)做進一步的市場化改革卻是一個難題?!巴菩谢旌纤兄聘母锟梢宰屖袌龌牧α扛鄥⑴c,一方面確保企業(yè)本身及其管理層創(chuàng)新力的增加,一方面確保了相關(guān)領(lǐng)域能夠得到政府有效支持。”

趙令歡帶領(lǐng)的弘毅投資10年來做了26個國有企業(yè)改制,投資總額將近150億元,十年來積累的投資經(jīng)驗讓弘毅確信:混合所有制的目標是建立市場化的董事會,使企業(yè)有市場化的決策和激勵體系。“在過去的大多數(shù)國企當中,固化且低流動性的管理體制制約著管理層推行改革創(chuàng)新,在混合所有制下我們能讓企業(yè)高管有更多自主權(quán),結(jié)合激勵機制不僅能釋放管理者的活力,還能減少和解決所謂的‘59歲現(xiàn)象’,即提前退休或退居二線等情況?!壁w令歡說,只要把體制問題解決了,國企的其他很多問題都能在市場中自然消化和解決。

“外界對混合所有制改革最為關(guān)切的問題是混合比例,混多大的比例是正確的?這需根據(jù)具體情況具體對待?!壁w令歡說,十多年前,弘毅做的第一個國企改制就是入股江蘇玻璃,不僅幫助其最終改制,而且以中國玻璃的名稱在香港上市?!爱敃r我們希望100%收購,因為中國玻璃是個債轉(zhuǎn)股企業(yè),當時的控股方也都不可能再給它投錢了。但像我們投資上海城投的項目,我們就希望國有股份別退太多,因為垃圾處理從某種程度上是一個政府特許進入行業(yè)?!壁w令歡說,我們需要政府成為利益相關(guān)方,這樣才能調(diào)動政府更多地參與政策落地并推動相關(guān)問題的落實。

針對近期國務院常務會議提出的金融體系改革方向,趙令歡認為,健全多層次資本市場體系,對于弘毅等資本管理者來說,無疑是一個利好消息。“國家提出要培育私募市場,這是我們盼望已久的改革?!壁w令歡認為,私募是混合所有制里每個國企都可以去嘗試的渠道,因為私募能給國企改制提供專業(yè)的管理服務和智力支持。

他同時表示,推動國企改革并非易事。“以混合所有制推動國企改革,真不是一個容易做好做對的事,我就希望國家從政策層面認識到這點,堅定地往下推。”(孔張艷 魏驊)

來源:國際商報


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