堅(jiān)守紅線，保得住存量才談得上增長(zhǎng)

　　保護(hù)與發(fā)展，竟然如此對(duì)立。

　　沙塵漸行漸遠(yuǎn)，霧霾強(qiáng)勢(shì)來(lái)襲。天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，它們都去哪兒了？今年的全國(guó)兩會(huì)，人大代表提出的468件議案中，交由環(huán)資委審議的有54件；政協(xié)委員提交的5875件提案中，有596件與生態(tài)保護(hù)相關(guān)。各方對(duì)生態(tài)良好的渴望日益強(qiáng)烈。

　　民眾的呼聲亦是黨和政府的關(guān)切。黨的十八大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)生態(tài)保護(hù)作出一系列重要指示，層次之高、內(nèi)容之細(xì)，在黨和國(guó)家的歷史上是少有的。習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)視察慰問(wèn)時(shí)說(shuō)，一定要保護(hù)好生態(tài)。

　　作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主力軍，中國(guó)林業(yè)肩負(fù)重任，勇毅前行。

　　保護(hù)存量，現(xiàn)狀不容樂(lè)觀

　　第八次全國(guó)森林資源清查結(jié)果顯示，我國(guó)森林面積31.2億畝，森林覆蓋率21.63%，森林蓄積量151.37億立方米。

　　與過(guò)去相比，數(shù)字的增長(zhǎng)令人振奮；與實(shí)際需求相比，生態(tài)產(chǎn)品的供給仍然不足；與世界平均水平相比，還有較大差距。森林資源總量相對(duì)不足、質(zhì)量不高、分布不均的狀況仍未得到根本改變。

　　第二次全國(guó)濕地資源調(diào)查的結(jié)果同樣令人憂慮：全國(guó)濕地總面積5360.26萬(wàn)公頃，與第一次調(diào)查同口徑比較，濕地面積減少了339.63萬(wàn)公頃，減少率為8.82%。此外，我國(guó)濕地保護(hù)還面臨著功能有所減退、受威脅壓力持續(xù)增大、保護(hù)空缺較多、濕地保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立以及科技支撐十分薄弱等問(wèn)題。

　　保得住存量，才談得上增長(zhǎng)。

　　隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加速，生態(tài)保護(hù)的壓力日益加大。2009年-2013年，全國(guó)各類建設(shè)違法違規(guī)占用林地面積年均超過(guò)200萬(wàn)畝，其中約一半是有林地。局部地區(qū)毀林開墾問(wèn)題依然突出。

　　兩次濕地調(diào)查的數(shù)字對(duì)比顯示，近10年來(lái)，受基建占用威脅的濕地面積增長(zhǎng)了近10倍；影響濕地的主要威脅因子增加，影響頻次和影響濕地面積也在增長(zhǎng)。

　　我國(guó)荒漠化面積占國(guó)土面積的27%，有37%的國(guó)土面積存在水土流失現(xiàn)象，森林植被破壞是重要原因之一。

　　習(xí)近平總書記在國(guó)家林業(yè)局報(bào)送的《關(guān)于第八次全國(guó)森林資源清查結(jié)果的報(bào)告》上作出重要批示。他指出，近年來(lái)植樹造林成效明顯，但我國(guó)仍然是一個(gè)缺林少綠、生態(tài)脆弱的國(guó)家，人民群眾期盼山更綠、水更清、環(huán)境更宜居，造林綠化、改善生態(tài)任重而道遠(yuǎn)。

　　守住總量，才有生態(tài)安全

　　森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，我國(guó)林業(yè)承擔(dān)著森林、濕地、荒漠三個(gè)生態(tài)系統(tǒng)和野生動(dòng)植物及其生物多樣性保護(hù)的管理職責(zé)，是保護(hù)自然生態(tài)的主體、建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)。

　　2013年，國(guó)家林業(yè)局啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)紅線保護(hù)行動(dòng)，劃定林地和森林、濕地、荒漠植被、物種4條紅線：全國(guó)林地面積不低于46.8億畝，森林面積不低于37.4億畝，森林蓄積量不低于200億立方米；全國(guó)濕地面積不少于8億畝；全國(guó)治理宜林宜草沙化土地、恢復(fù)荒漠植被不少于53萬(wàn)平方公里；各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)嚴(yán)禁開發(fā)，現(xiàn)有瀕危野生動(dòng)植物得到全面保護(hù)。

　　紅線是如何劃定的？以林地紅線為例，我國(guó)森林覆蓋率是21.63%，2020年要達(dá)到23%，2050年要超過(guò)26%。如果按26%的森林覆蓋率來(lái)計(jì)算，我國(guó)的林地保有量就不能少于46.8億畝。

來(lái)源：中國(guó)綠色時(shí)報(bào)

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