解決棄風(fēng)忌“隔靴搔癢”

　　自2012年以來(lái)，中國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)容量就已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，成為世界第一風(fēng)電大國(guó)。但由于電力市場(chǎng)尚未完全市場(chǎng)化，不能完全由市場(chǎng)配置資源，部分地區(qū)棄風(fēng)限電問(wèn)題仍比較嚴(yán)重。因此，風(fēng)電有了“清潔能源、垃圾電力”的稱(chēng)呼。

　　然而，最近風(fēng)電行業(yè)有兩組數(shù)據(jù)引人關(guān)注：一組是2013年，我國(guó)風(fēng)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)達(dá)到2074小時(shí)。這是自2008年以來(lái)，風(fēng)電設(shè)備年度利用小時(shí)數(shù)的最高水平。另一組是2013年，我國(guó)風(fēng)電“棄風(fēng)”電量162億千瓦時(shí)，比2012年減少46億千瓦時(shí)；平均“棄風(fēng)”率降至11%，同比降低6個(gè)百分點(diǎn)。

　　這些數(shù)據(jù)在一定程度上表明，風(fēng)電行業(yè)運(yùn)行有所起色，“棄風(fēng)”狀況也有了一定改善。不過(guò)，要讓風(fēng)電企業(yè)真正松一口氣，恐怕并不容易。近幾年，雖然國(guó)家一直對(duì)于風(fēng)電進(jìn)行調(diào)研，并且也推出了一系列有利于風(fēng)電的政策，但是在風(fēng)電并網(wǎng)等問(wèn)題上更多時(shí)候類(lèi)似“隔靴搔癢”，并沒(méi)有解決實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題。棄風(fēng)限電率雖略有下降，但整個(gè)產(chǎn)業(yè)棄風(fēng)現(xiàn)象依然嚴(yán)峻。

　　在筆者看來(lái)，惟有并網(wǎng)政策、補(bǔ)貼政策、信貸政策、規(guī)劃政策的有效落實(shí)才是保障風(fēng)電項(xiàng)目盈利能力的關(guān)鍵舉措。能源局、地方政府、銀行、風(fēng)電企業(yè)、投資者應(yīng)當(dāng)共同努力，在不斷完善風(fēng)電政策之時(shí)加強(qiáng)風(fēng)電項(xiàng)目利用效率的信息披露。

　　此外，作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，尚沒(méi)有任何舉措抑制風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，來(lái)自政策方面的力推將撬動(dòng)整個(gè)行業(yè)巨大的市場(chǎng)容量，但也會(huì)因此產(chǎn)生諸多問(wèn)題，風(fēng)電的發(fā)展仍需要理性，盲目上馬有可能會(huì)走以前的老路。（廖琨）

來(lái)源：中國(guó)水運(yùn)報(bào)

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