國企改革應穩(wěn)中求進

　　在今年的全國兩會上，最受關注的話題莫過于深化改革。作為國有企業(yè)的員工，我深感深化國有企業(yè)改革是職工關心的大事。

　　從改革開放至今，國有經濟的占比從當初的80%發(fā)展到現(xiàn)在的20%左右。在激烈的市場競爭中，國有企業(yè)為中國特色社會主義市場經濟體制的建立作出了不可磨滅的貢獻。當下，中國站在了新的歷史起點之上，深化國有企業(yè)體制改革勢在必行。筆者認為，我們有必要為國有企業(yè)改革拉起“安全繩”，確保其資產、技術和人才不流失。

　　首先，國企改革應有法可依，穩(wěn)中求進。堅持政企分開、政資分開，所有權與經營權分開是國有企業(yè)真正走向市場化的核心，勢必會掀起民間投資主體、股權投資基金參與到國有企業(yè)改制重組、上市、增資擴股、國際并購的浪潮中，形成新型的混合所有制經濟體。從世界經濟發(fā)展的層面來看，國有經濟是國家對國民經濟有效調控的重要手段，必須保留一定比例的國有經濟成分，這在西方發(fā)達國家也不例外。我們應該有計劃、有步驟、有方向性地逐步推進改革的深度和廣度，并在法律和制度上予以保護，使國有企業(yè)在與民營經濟相互融合，逐步退出部分競爭性領域，拉動民營經濟發(fā)展的同時，實現(xiàn)平穩(wěn)轉型，升級到產業(yè)鏈的更高層次。

　　其次，國企改革要準確定位，保護技術資源。國有企業(yè)分屬于不同行業(yè)，業(yè)務屬性、責任目標、市場地位都有所區(qū)別，國有企業(yè)改革也涉及各類企業(yè)。特別是一些在技術上占有絕對優(yōu)勢的國企，既是國家經濟發(fā)展的戰(zhàn)略資源，也是某一行業(yè)和領域的引導者，技術是他們立足市場、實現(xiàn)超額利潤的保障。對于這樣的國有企業(yè)，改革中我們應該給予其準確的定位，應慎重考慮民間資本和國際資本的介入，并從政策、法律方面予以保護，防止具有獨占性的技術資源變?yōu)楣布夹g。國有企業(yè)的技術流失，不但會給企業(yè)帶來沉重的損失，更有可能威脅到國家在某一行業(yè)、某一領域的主導地位，甚至是整個國家經濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

　　總之，深化國有企業(yè)改革是大勢所趨，有利于國家經濟建設，有利于盤活國家內部資源。作為國有企業(yè)的員工，我們都深切地盼望兩會能進一步促進國企改革穩(wěn)中求進、有法可依，推動《深化國有企業(yè)改革的指導意見》早日出臺，為國有企業(yè)插上騰飛的翅膀。

來源：中國化工報

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