各方共同發(fā)力 綠水藍(lán)天可期

　　堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)！

　　這句擲地有聲的話，昭示了政府治理污染的堅(jiān)定決心。頻頻來襲的霧霾成了群眾的“心肺之患”，環(huán)保更成為熱點(diǎn)民生話題。如何治理“心肺之患”？如何建設(shè)生態(tài)文明的美好家園？代表委員們認(rèn)為，政府、企業(yè)和社會(huì)各界應(yīng)該共同發(fā)力，跳出“一畝三分地”的思維局限，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，確保打贏環(huán)境治理這場(chǎng)硬仗。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中核集團(tuán)中核新能源有限公司總經(jīng)理錢天林說，“大氣污染防治涉及諸多管理部門，涉及京津冀、‘長(zhǎng)三角’、‘珠三角’許多區(qū)域及省份，涉及電力、鋼鐵、化工等眾多行業(yè)、企業(yè)，有條有塊，有防有治，是個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。”他建議，從國(guó)家層面立法、加大執(zhí)法力度、制定引導(dǎo)政策，建立更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，有效統(tǒng)籌各種資源，建立長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，加大發(fā)展水電、風(fēng)電、太陽能、核電、生物質(zhì)能等清潔能源。

　　全國(guó)人大代表、廣西壯族自治區(qū)來賓市委書記李志剛提出，政府部門要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度，污染企業(yè)堅(jiān)決“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，同時(shí)實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，對(duì)達(dá)不到節(jié)能要求的項(xiàng)目一律不審批、一律不準(zhǔn)碰，“制度的執(zhí)行關(guān)鍵在人，有了好的辦法、好的制度，關(guān)鍵要靠人落實(shí)，對(duì)污染企業(yè)絕不能睜一只眼閉一只眼。”

　　不少代表委員提出，立法是保障，執(zhí)法是利器，必須加大執(zhí)法力度，讓違法企業(yè)付出巨大成本。還要制訂科學(xué)的政府績(jī)效考核體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染“一票否決”。

　　“決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來論英雄”，新的發(fā)展理念正在各地付諸實(shí)踐。今年2月密集召開的地方兩會(huì)上，有22個(gè)省份下調(diào)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)，除7省份持平外，僅有2個(gè)省份上調(diào)增長(zhǎng)預(yù)期。

　　廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng)莫小峰代表建議，盡快建立一套科學(xué)的政府績(jī)效考核體系，綜合考慮其導(dǎo)向作用和數(shù)據(jù)的可獲得性，包括發(fā)展的質(zhì)量和效益、科技創(chuàng)新、民生改善等指標(biāo)，加大節(jié)能減排指標(biāo)的權(quán)重，增加約束性指標(biāo)如大氣顆粒物污染指標(biāo)，通過建立科學(xué)的考核機(jī)制，從制度上保障綠色發(fā)展。

　　“把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成生機(jī)勃勃的朝陽產(chǎn)業(yè)”，讓不少企業(yè)看到了巨大利好。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司董事長(zhǎng)王小康說，“聽了報(bào)告，作為環(huán)保行業(yè)從業(yè)者非常受鼓舞。目前節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集中度較低，應(yīng)當(dāng)高度重視、扶持培育節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的大型骨干企業(yè)，發(fā)揮企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主體作用?！蓖跣】滴瘑T建議，要支持企業(yè)加大技術(shù)投入，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，做好示范和推廣，通過采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和淘汰落后產(chǎn)能，加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　生態(tài)保護(hù)需要注入科技力量。在全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心總工程師閻保平看來，摸清家底非常重要。她告訴記者，“我們國(guó)家亟需收集、掌握、分析生態(tài)環(huán)境的基本數(shù)據(jù)，否則沒法作出科學(xué)判斷。不論我們現(xiàn)在遇到的環(huán)境問題是哪個(gè)歷史階段造成的，做好數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲(chǔ)、分析、計(jì)算，以及最終數(shù)據(jù)的可視化展示，都能幫助政府科學(xué)決策，未來還可以對(duì)世界作出貢獻(xiàn)。”

　　要破解污染問題，必須實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，共同出重拳治重污。全國(guó)政協(xié)委員、河北省政協(xié)副主席、河北醫(yī)科大學(xué)副校長(zhǎng)段惠軍說，“京津冀是好鄰居，過去可謂‘青山一道同云雨，明月何曾是兩鄉(xiāng)’，但現(xiàn)在變成了‘青山一道同霧霾，月月十五難見月’?！彼ㄗh，京津冀協(xié)同發(fā)展，把霧霾的聯(lián)防聯(lián)控作為突破口，建立京津冀霧霾治理聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。他還提議，要關(guān)注霧霾治理后的后續(xù)問題，比如煤炭的替代能源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的工人轉(zhuǎn)崗就業(yè)等。

　　人人都是環(huán)境的參與者，人人都該為環(huán)保出力。全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)工黨中央副主席蔡威在大會(huì)發(fā)言時(shí)疾呼，“每個(gè)公民都要參與到生態(tài)文明建設(shè)中來，培養(yǎng)綠色健康的生活方式，絕不能一邊抱怨霧霾，一邊又不愿安步當(dāng)車節(jié)能減排，甚至隨意燃放鞭炮煙花?！贝砦瘑T們提出，每個(gè)公民都應(yīng)樹立全新的消費(fèi)觀，減少碳排放，點(diǎn)滴努力也能改變現(xiàn)狀。

　　政策支持給力，法律保障有力，轉(zhuǎn)型升級(jí)加力，科技支撐助力，公民參與聚力。匯集各方力量，我們就能讓藍(lán)天白云常在、綠水青山永駐?。ㄓ浾?王晉 譚辛）

來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

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