各方共同發(fā)力 綠水藍天可期


作者:王晉 譚辛    時間:2014-03-13





  堅決向污染宣戰(zhàn)!

  這句擲地有聲的話,昭示了政府治理污染的堅定決心。頻頻來襲的霧霾成了群眾的“心肺之患”,環(huán)保更成為熱點民生話題。如何治理“心肺之患”?如何建設(shè)生態(tài)文明的美好家園?代表委員們認為,政府、企業(yè)和社會各界應(yīng)該共同發(fā)力,跳出“一畝三分地”的思維局限,區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,強化監(jiān)督問責(zé),確保打贏環(huán)境治理這場硬仗。

  全國政協(xié)委員、中核集團中核新能源有限公司總經(jīng)理錢天林說,“大氣污染防治涉及諸多管理部門,涉及京津冀、‘長三角’、‘珠三角’許多區(qū)域及省份,涉及電力、鋼鐵、化工等眾多行業(yè)、企業(yè),有條有塊,有防有治,是個龐大的系統(tǒng)工程?!彼ㄗh,從國家層面立法、加大執(zhí)法力度、制定引導(dǎo)政策,建立更嚴格的排放標(biāo)準,有效統(tǒng)籌各種資源,建立長效機制。同時,加大發(fā)展水電、風(fēng)電、太陽能、核電、生物質(zhì)能等清潔能源。

  全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)來賓市委書記李志剛提出,政府部門要加強監(jiān)督執(zhí)法力度,污染企業(yè)堅決“關(guān)停并轉(zhuǎn)”,同時實行嚴格的項目準入制度,對達不到節(jié)能要求的項目一律不審批、一律不準碰,“制度的執(zhí)行關(guān)鍵在人,有了好的辦法、好的制度,關(guān)鍵要靠人落實,對污染企業(yè)絕不能睜一只眼閉一只眼?!?/p>

  不少代表委員提出,立法是保障,執(zhí)法是利器,必須加大執(zhí)法力度,讓違法企業(yè)付出巨大成本。還要制訂科學(xué)的政府績效考核體系,實現(xiàn)環(huán)境污染“一票否決”。

  “決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長,不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄”,新的發(fā)展理念正在各地付諸實踐。今年2月密集召開的地方兩會上,有22個省份下調(diào)GDP增長目標(biāo),除7省份持平外,僅有2個省份上調(diào)增長預(yù)期。

  廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計局國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計處處長莫小峰代表建議,盡快建立一套科學(xué)的政府績效考核體系,綜合考慮其導(dǎo)向作用和數(shù)據(jù)的可獲得性,包括發(fā)展的質(zhì)量和效益、科技創(chuàng)新、民生改善等指標(biāo),加大節(jié)能減排指標(biāo)的權(quán)重,增加約束性指標(biāo)如大氣顆粒物污染指標(biāo),通過建立科學(xué)的考核機制,從制度上保障綠色發(fā)展。

  “把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成生機勃勃的朝陽產(chǎn)業(yè)”,讓不少企業(yè)看到了巨大利好。全國政協(xié)委員、中國節(jié)能環(huán)保集團公司董事長王小康說,“聽了報告,作為環(huán)保行業(yè)從業(yè)者非常受鼓舞。目前節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集中度較低,應(yīng)當(dāng)高度重視、扶持培育節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的大型骨干企業(yè),發(fā)揮企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主體作用。”王小康委員建議,要支持企業(yè)加大技術(shù)投入,引進國外先進技術(shù)和成功經(jīng)驗,做好示范和推廣,通過采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和淘汰落后產(chǎn)能,加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

  生態(tài)保護需要注入科技力量。在全國人大代表、中國科學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)信息中心總工程師閻保平看來,摸清家底非常重要。她告訴記者,“我們國家亟需收集、掌握、分析生態(tài)環(huán)境的基本數(shù)據(jù),否則沒法作出科學(xué)判斷。不論我們現(xiàn)在遇到的環(huán)境問題是哪個歷史階段造成的,做好數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲、分析、計算,以及最終數(shù)據(jù)的可視化展示,都能幫助政府科學(xué)決策,未來還可以對世界作出貢獻?!?/p>

  要破解污染問題,必須實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,共同出重拳治重污。全國政協(xié)委員、河北省政協(xié)副主席、河北醫(yī)科大學(xué)副校長段惠軍說,“京津冀是好鄰居,過去可謂‘青山一道同云雨,明月何曾是兩鄉(xiāng)’,但現(xiàn)在變成了‘青山一道同霧霾,月月十五難見月’?!彼ㄗh,京津冀協(xié)同發(fā)展,把霧霾的聯(lián)防聯(lián)控作為突破口,建立京津冀霧霾治理聯(lián)防聯(lián)控機制。他還提議,要關(guān)注霧霾治理后的后續(xù)問題,比如煤炭的替代能源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的工人轉(zhuǎn)崗就業(yè)等。

  人人都是環(huán)境的參與者,人人都該為環(huán)保出力。全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨中央副主席蔡威在大會發(fā)言時疾呼,“每個公民都要參與到生態(tài)文明建設(shè)中來,培養(yǎng)綠色健康的生活方式,絕不能一邊抱怨霧霾,一邊又不愿安步當(dāng)車節(jié)能減排,甚至隨意燃放鞭炮煙花。”代表委員們提出,每個公民都應(yīng)樹立全新的消費觀,減少碳排放,點滴努力也能改變現(xiàn)狀。

  政策支持給力,法律保障有力,轉(zhuǎn)型升級加力,科技支撐助力,公民參與聚力。匯集各方力量,我們就能讓藍天白云常在、綠水青山永駐!(記者 王晉 譚辛)

來源:經(jīng)濟日報




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