深化改革成2014年兩會“最強音”

　　在今年的各地政府工作報告中，無論是工作方式，還是涉及領域，“改革”以前所未有的頻率和力度貫穿始末。

　　結合媒體報道，廣東省的政府工作報告共75次提及“改革”，江蘇則是72次。浙江省政府工作報告中，“改革”被提起59次。廣西是55次，重慶是52次。在遼寧，這一數字是41次。按《人民日報》報道統(tǒng)計，“每個省至少提到46次”。

　　查閱北京市的政府工作報告，與改革相應的修飾詞，除了部分“穩(wěn)妥”類表述，多是“深化”、“重大”等表述。有評價稱，地方政府工作報告“緊扣改革脈絡”。

　　對于改革涉及的領域，新華網表示，與過去相比，今年地方兩會上確立的改革領域更為廣泛，包括政府職能轉變、經濟體制改革、國企改革、財稅體制改革、農村改革、土地管理制度改革，各地紛紛對照黨的十八屆三中全會所繪就的改革藍本謀劃著“地方版”。

　　針對堅持和完善基本經濟制度，北京市政府工作報告指出，完善國有資產管理體制，探索由管企業(yè)為主向管資本為主轉變，明確國有資本投資運營的方向和重心，逐步建立分類監(jiān)管模式。深化國有資本控股經營的自然壟斷行業(yè)改革，推進公共資源配置市場化。

　　重慶市表示，完善國有企業(yè)現代企業(yè)制度和公司治理結構，增加管理人員市場化選聘比例，探索企業(yè)管理層和員工持股。加快國有企業(yè)整體上市步伐，鼓勵各類資本參與國有企業(yè)改革，大力發(fā)展混合所有制經濟。廣西省也表示，深化國有企業(yè)公司制股份制改革，推動國有大型企業(yè)實現股權多元化。

　　就圍繞轉變政府職能以及激發(fā)市場活力，廣東省提出，清理和廢除妨礙公平競爭的行政和區(qū)域壁壘，加快健全資本、金融、產權、股權、技術、知識產權等要素市場，促進要素市場投資主體多元化。

　　我國煤炭資源大省山西省則將“大力推進轉型綜改區(qū)建設”作為深入推進各項改革的第一著力點。山西省長李小鵬表示，大力實施轉型綜改三年實施方案和2014年行動計劃，著力抓好國家賦權的三項重大改革。依法依規(guī)推進低熱值煤發(fā)電項目審批及煤炭、煤層氣礦業(yè)權審批，以動力煤為試點，引入期貨交易機制，探索開展區(qū)域性商品衍生品交易。

　　就推進現代市場體系建設，重慶市指出，加大要素價格和公共產品價格市場化改革力度，落實差別化電價政策，推進居民階梯水價等改革。北京、福建、江西、四川等省市也明確表示，加快資源性產品價格改革。

來源：中電新聞網

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