需求恢復(fù)慢于生產(chǎn)并非政策“不給力”


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2020-09-07





  最近,有國(guó)外媒體報(bào)道,為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊,西方國(guó)家投入數(shù)千億美元,通過(guò)給個(gè)人“發(fā)紅包”來(lái)維持居民收入,進(jìn)而帶動(dòng)消費(fèi)。而中國(guó)政府主要通過(guò)“廉價(jià)信貸”等方式支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),導(dǎo)致了產(chǎn)出增長(zhǎng)有所復(fù)蘇,但私人消費(fèi)需求落后。


  這種觀點(diǎn)似是而非,一葉障目、以偏概全。


  突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的沖擊。為此,各國(guó)政府采取了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)舉措。不過(guò),一些西方媒體在觀察和報(bào)道“中國(guó)方案”時(shí),存在明顯的偏見(jiàn)與誤讀,這既不符合現(xiàn)實(shí),也缺乏常識(shí)。


  給個(gè)人“發(fā)紅包”,這并非西方國(guó)家的獨(dú)創(chuàng)。今年2月份以來(lái),為確保困難群眾基本生活保障不受疫情影響,中國(guó)政府已經(jīng)適度增加了中央財(cái)政的資金規(guī)模,提前預(yù)撥部分經(jīng)費(fèi)發(fā)放給困難群眾,并明確未來(lái)保障困難群眾生活的資金進(jìn)一步向疫情困難地區(qū)、保障任務(wù)重的地區(qū)以及財(cái)政比較困難的重點(diǎn)地區(qū)傾斜。又比如,中國(guó)31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均啟動(dòng)了價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制,累計(jì)為困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼上百億元;一些有條件的地方還增發(fā)了一次性補(bǔ)貼,緩解物價(jià)上漲對(duì)困難群眾基本生活的影響。


  遺憾的是,一些西方媒體對(duì)中國(guó)政府的這些“真金白銀”投入選擇了視而不見(jiàn),反而一味鼓吹西方國(guó)家的“發(fā)紅包”舉措。殊不知,在疫情防控的特殊階段,“發(fā)紅包”也不可任性。


  今年三四月份,有國(guó)家無(wú)視國(guó)內(nèi)疫情嚴(yán)峻形勢(shì),采取“直升機(jī)撒錢(qián)”的方式鼓勵(lì)民眾擴(kuò)大消費(fèi),引發(fā)更大規(guī)模的人群聚集,增加了病毒傳染擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)許多城市也發(fā)放了旨在刺激消費(fèi)的“消費(fèi)券”,但這些政策是在本土疫情防控取得決定性成果的背景下出臺(tái)的。此時(shí)刺激消費(fèi),有利于激發(fā)廣大群眾的消費(fèi)熱情,提振市場(chǎng)信心,也能使廣大市場(chǎng)主體從中受益。


  需要注意的是,供給和需求是一枚硬幣的兩面。如果只強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大消費(fèi)需求,忽視對(duì)供給側(cè)的幫扶,顯然違背了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律。試想,如果沒(méi)有生產(chǎn)部門(mén)的復(fù)工復(fù)產(chǎn),如何有就業(yè)崗位的增加、收入的增長(zhǎng),又何來(lái)消費(fèi)需求的擴(kuò)大?


  我國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)踐充分印證了這一點(diǎn)。今年2月份,受企業(yè)停工停產(chǎn)影響,我國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.2%,創(chuàng)下近年來(lái)的高點(diǎn),與之對(duì)應(yīng),社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速創(chuàng)下了新低。不過(guò),隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的持續(xù)推進(jìn),企業(yè)用工需求增加,就業(yè)形勢(shì)持續(xù)向好,為居民收入增加和消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容提供了可靠保障。二季度以來(lái),盡管社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比仍然下降,但降幅持續(xù)收窄,消費(fèi)升級(jí)類(lèi)商品實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),汽車(chē)類(lèi)商品增速達(dá)到兩位數(shù)。


  可見(jiàn),中國(guó)政府加大對(duì)市場(chǎng)主體的幫扶力度,不僅幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),更能帶動(dòng)就業(yè)、增加收入、擴(kuò)大消費(fèi)。相比之下,西方某些國(guó)家在生產(chǎn)端仍遭受疫情沖擊的背景下,純粹撒錢(qián)刺激消費(fèi),雖然可以催生部分需求,卻無(wú)法創(chuàng)造更多新供給,效果很難持續(xù)。


  我國(guó)供給端的恢復(fù)快于需求端,是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和疫情防控需要的體現(xiàn)。在疫情防控期間,供給側(cè)只是被迫按下“暫停鍵”。隨著疫情防控取得決定性成果,廣大市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)意愿強(qiáng)烈,加上我國(guó)政府幫扶政策得力,生產(chǎn)很快“重啟”。但從需求角度看,消費(fèi)萎縮主要由于社交活動(dòng)受到約束。在疫情防控常態(tài)化的背景下,一些聚集性消費(fèi)仍受約束,廣大群眾做好個(gè)人防護(hù)的意識(shí)增強(qiáng),這就決定了消費(fèi)需求不可能出現(xiàn)“井噴”或“報(bào)復(fù)性”增長(zhǎng)。


  當(dāng)然,中國(guó)政府確實(shí)加大了對(duì)生產(chǎn)部門(mén)的幫扶力度,只是這種幫扶并非有的西方媒體所說(shuō)的簡(jiǎn)單采取“廉價(jià)信貸”的方式。


  在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中,中國(guó)政府加大了逆周期調(diào)節(jié)力度,出臺(tái)一系列幫扶措施。例如,加大減稅降費(fèi)力度;創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具,推動(dòng)金融系統(tǒng)向企業(yè)合理讓利;對(duì)中小微企業(yè)貸款實(shí)施臨時(shí)性延期還本付息、新增優(yōu)惠利率貸款。這些政策舉措既關(guān)照當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),將為企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的保障。相比之下,某西方國(guó)家政府為促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),早已不顧疫情的影響,用上了“廉價(jià)”到超常規(guī)的寬松政策,損人而不利己。


  當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不少。面對(duì)復(fù)雜局面,我們要堅(jiān)定貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署,繼續(xù)幫助企業(yè)紓困解難,并堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的基本戰(zhàn)略,促進(jìn)生產(chǎn)需求循環(huán)暢通,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道,打造新發(fā)展格局。(記者 林火燦)


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