從“鬼城”頻現(xiàn)看城市化路徑

　　據(jù)《中國產(chǎn)經(jīng)新聞報》報道，近年來國內(nèi)出現(xiàn)多座“鬼城”，應(yīng)該說，“鬼城”并非是我國所獨有，在各國快速城市化的進程中，由于種種原因，都曾經(jīng)出現(xiàn)過城市的衰落、居民的遷移。

　　例如在美國，某些傳統(tǒng)工業(yè)城市的產(chǎn)業(yè)逐漸被替代，經(jīng)濟活力和就業(yè)率都在下降，因此出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與人口外移。如汽車支柱行業(yè)競爭力下降之后，底特律逐漸陷入破產(chǎn)困境；作為世界“鋼都”的匹茲堡，也已經(jīng)變得日暮西山。綜合來看，美國式的“鬼城”，往往都是在后工業(yè)化時代的大變遷中形成的，直接誘因通常是地方政府的財政破產(chǎn)，呈現(xiàn)出被動性特點。

　　此外，還有另一類出現(xiàn)在大城市的“鬼城”現(xiàn)象，如在英國倫敦，一方面本地居民因不堪倫敦過高的房價物價，已展開了一場名為“逃離倫敦”的運動，另一方面，全球富人基于投資目的購買的大量豪宅，已經(jīng)多年人去樓空，據(jù)報道，在作為倫敦典型豪宅區(qū)的主教大街上，三分之一的房子是空著的。

　　比較來看，國內(nèi)的“鬼城”與國外有類似的因素，如房地產(chǎn)過度投資、地方政府債務(wù)擴張、產(chǎn)業(yè)的空心化等，但是更有許多截然不同的表現(xiàn)。其中，最為典型的就是國內(nèi)的“鬼城”體現(xiàn)出強烈的“人造”特征，而非在經(jīng)濟社會演變中逐漸形成的。之所以如此，是因為國內(nèi)的政府主導(dǎo)型特征更加強烈，而在“經(jīng)營城市”的理念影響下，房地產(chǎn)和城市擴張成為政府政績“看得見，摸得著”的領(lǐng)域，并且與土地財政糾纏在一起。

　　當(dāng)然，或許有些“鬼城”的提法有夸大之處，但值得反思的是，城市化不應(yīng)“單兵作戰(zhàn)”，而是應(yīng)如中央所提出的，同步實現(xiàn)“新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。其關(guān)鍵之處，在于必須實現(xiàn)“產(chǎn)城結(jié)合”，以就業(yè)吸引人群，以服務(wù)業(yè)來創(chuàng)造城市生活等，這樣才能使得城市具有生命力，否則只能是“有城無業(yè)”，最終淪為“鬼城”。

　　此外，我們近年來一直強調(diào)“人”的城市化，也有很多解讀，但毋庸置疑的，首先是城市發(fā)展不應(yīng)驅(qū)使人離開，尤其是因為居住、生活成本的考慮。我們看到，除了缺乏就業(yè)、生活的支撐而難以吸引居民之外，也有很多“人造”新城過度依賴房地產(chǎn)炒作，泡沫嚴(yán)重，使得大量投機者進入，這使得城市的屬性開始改變，不再是為了普通居民提供居所而存在，而是為了給有錢人提供安全的高收益資產(chǎn)。因此，如果一個地方或城市發(fā)展，僅僅追求房地產(chǎn)價格持續(xù)上漲，則可能走到了城市化的“歪路”上。

　　總之，本質(zhì)上看“人造鬼城”是一種嚴(yán)重的資源浪費和效率損失，當(dāng)我們在普遍對城市“拔苗助長”時，或許需要體驗一下慢節(jié)奏，遠離沒有生命力和人氣的“新城”政績。（中國社科院研究員）

來源：廣州日報

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀